Почему жильцы частного сектора не хотят заключать договоры на вывоз бытовых отходов

Откуда мусор на окраинах? Конечно, из частного сектора, ближайших гаражных кооперативов или садоводческих товариществ. Жильцы многоквартирных домов, которые пользуются контейнерами и исправно платят за вывоз и утилизацию своих отходов, вряд ли понесут их в кусты. И если в Гомеле (а это около 25 тысяч частных домовладений) договорами о централизованном вывозе отходов охвачено практически все население, то по области этот показатель ниже. Жители многих сельских населенных пунктов под всякими предлогами стараются уклониться от заключения таких договоров, хотя и не хотят жить в грязи. Сама перио­дически наб­людаю, как возле контейнерной площадки, установленной возле дороги, приостанавливаются автомобили, чтобы выгрузить из багажника мешки с хламом. Нетрудно догадаться, откуда они: из частного сектора или дач, где не торопятся обременять себя оплатой за вывоз отходов. Хотя это еще не самый худший вариант: есть и такие «хозяева», которые по дороге на работу выбрасывают мусор не в контейнеры, а куда попало. И единственное средство для борьбы с такой «культурой» — заключение договоров на централизованный вывоз отходов. Другими словами, это цивилизованный шанс каждому из нас не загрязнять природу и дом, в котором мы живем, — то есть свою среду обитания.

Но далеко не все на это соглашаются. В редакцию «Гомельскай праўды» периодически приходят жалобы примерно такого содержания: «Мусора у меня нет, а платить заставляют!», «Договор на вывоз не заключал, а деньги высчитывают» и т. д. Некоторые божатся-клянутся, заверяя, что чуть ли небезотходную технологию освоили и обходятся без мусорных ведер. Но трудно в это поверить. Если бумагу и ветки можно сжечь, листву и траву использовать для компоста, то куда девать строительные отходы, дырявые ведра, старую мебель или рваную полиэтиленовую пленку с теплицы? Разве их складируют на частных подворьях? В лучшем случае накопленный хлам сносится к контейнерам возле соседней многоэтажки или выбрасывается в ближайший овраг или лесополосу.

Может быть, плата за вывоз и утилизацию коммунальных отходов является непосильным бременем для населения частного сектора? Отнюдь, для домовладельцев ежемесячная сумма немного превышает 1,4 рубля на одного человека, чуть ниже сумма для жильцов многоэтажек. Но если в доме зарегистрированы пять человек, а проживают два, платить приходится за всех пятерых. Например, дети из семьи уезжают в город учиться. Родители в этом случае платят и за них. Коммунальщики заверяют, что это справедливо, потому что те, кто проживает в другом месте, за вывоз мусора не платят. Но у многих домовладельцев на сей счет другое мнение. Ведь еще вчера, выбрасывая свой мусор под забор или в канаву, они не платили ни копейки. А сейчас в семейном бюджете появилась дополнительная статья расходов. И если одни это приветствуют, так как есть возможность грамотно строить отношения с отходами, то другие территорию за своим забором считают ничейной, которую можно загрязнять без зазрения совести.

Как рассказал директор КУП «Спецкоммунтранс» Валерий Ткачев, во время дворовых обходов проводятся разъяснительные беседы. Если такие разъяснения не дают результата, то людям напоминают, что отказ от заключения договора сегодня является нарушением законодательства и к гражданину могут быть применены санкции и судебные иски. Такой аргумент срабатывает.

Хотя раньше, когда эта услуга не имела статуса обязательной, чего только не приходилось придумывать, чтобы сагитировать частников заключать договоры. Например, работники Мышан­ского сельсовета, что в Петриковском районе, даже исследовали несанкционированные деревенские свалки в поисках вещдоков — старых газет, рваной обуви, по которым потом устанавливали хозяев мусорных куч. Выставлялись не только штрафы, доходило и до судебных разборок, вспоминает председатель сельсовета Ирина Бояшенко. Кстати, все населенные пункты сельсовета (а это шесть деревень и военный городок) охвачены централизованным вывозом коммунальных отходов. И если за прошлый год было составлено 13 протоколов за нарушение правил санитарного содержания, то в нынешнем году только четыре. Причем это не свалки, а мелкие нарушения в содержании дворовых территорий.

Конечно, есть претензии и к коммунальным службам, которые иногда не успевают вовремя вывозить мусор из контейнеров. В итоге отходы разносит ветер, растаскивают собаки и т. д. То есть люди платят, а ожидаемого порядка пока нет. Есть нарекания и другого плана: договор на вывоз мусора имеется, услуга оплачивается, но со двора част­ника вывозятся далеко не все отходы. Например, за дополнительную плату горюче-смазочные материалы, лаки, краски, даже ветки вырубленных деревьев, которые нельзя сжигать в городе.

Нынче Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» предусматривает обязательность заключения договора на оказание основных жилищно-коммунальных услуг не только для исполнителя, но и потребителя. Согласно статье 18 указанного закона, потребитель обязан заключить договор на оказание основных жилищно-коммунальных услуг, пояснили в ГО «Жилищно-коммунальное хозяйство Гомельской области». Сегодня вывоз, обезвреживание и переработка твердых коммунальных отходов является основной жилищно-коммунальной услугой и оказывается в обязательном порядке. Отказ от заключения такого договора не освобождает собственников блокированных и однокватирных жилых домов от внесения платы.

На практике, конечно, встречаются разные ситуации. Нередко дома в деревнях, в которых никто не зарегистрирован, используются под дачи. В этом случае владельцы их должны заплатить за вывоз мусора исходя из нормативов его образования и по тарифу, обеспечивающему полное возмещение экономически обоснованных затрат. Как-то в Гомельское городское ЖКХ обратилась пожилая супружеская пара из Гомельского района: почти полгода жили у детей в городе, а по возвращении в деревню получили счет на круглую сумму за вывоз мусора. Не мусорили, мол, но должны платить. Разве это справедливо?

В настоящее время плата за вывоз коммунальных отходов не взимается, если гражданин выехал с постоянного места жительства на срок свыше 10 суток подряд, предварительно поставив в известность об этом организацию, которая проводит начисление за коммунальные услуги. Перерасчет проводится, если представляются такие справки из санатория, больницы, воинской части, мест заключения или лишения свободы, даже при длительных выездах в командировки, на учебу или дачу. Но требуется подтвердить свое отсутствие документом.

Кстати, есть и льготы по этой позиции оплаты: инвалиды I и II группы, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одиноко, либо с инвалидами I и II группы или с неработающими пенсионерами, имеют 50-процентную скидку.

Население постепенно начинает понимать: нет понятия «мусор», есть вторичные материальные ресурсы. То есть это деньги, которые пока валяются под ногами. В областном центре раздельным сбором вторичного сырья занимаются три предприятия — «Спецкоммунтранс», «Гомельхимторг» и «Гомелькоопвторресурсы». Лидирующую позицию занимает «Спецкоммунтранс», так как у предприятия есть свой сортировочный завод, около 2,5 тысячи контейнерных площадок на территории города, около 10 передвижных пунктов приема вторичных ресурсов. В нынешнем году предприятие приучает к сбору «вторички» жителей частного сектора областного центра: один раз в неделю машина объезжает все его улицы, собирая такие отходы отдельно. Хочешь заработать — накапливай побольше макулатуры, стекла и ПЭТ-бутылок, чтобы машина приехала по заявке и провела расчет на месте. И если полгода назад здесь начинали с 4 — 5 таких заявок в день, то сегодня их уже полсотни. В перспективе для раздельного сбора мусора планируют производить упаковку разных цветов и бесплатно раздавать жителям частного сектора, рассказал заместитель директора предприятия Александр Никонов.

По мнению специалистов, особое внимание надо уделить сортировке отходов на этапе их образования, то есть на кухне. Поэтому актуально и производство мусорных корзин с двумя отсеками — синим и желтым. К их выпуску присматриваются на участке по производству полимерпесчаных изделий «Спецкоммун­транса».