Сколько стоит детсад построить и как “обувают в лапти” крестьян

Планов громадьё

По итогам реализации программы с 2010 по 2015 год производство в Гомельской области планировалось увеличить на 80%. Правда, известные финансово-экономические проблемы в стране вызвали необходимость откорректировать ее в соответствии с более скромными финансовыми возможностями. За три года на Мозырщине в рамках программы реализовано 28 больших и малых проектов. Тех же, работы на которых продолжаются, почти вдвое больше. На территории района в минувшем году работали над реализацией 24 мероприятий, цена которых 123,5 миллиарда рублей. Проекты финансировались из разных источников: республиканского и местных бюджетов, инновационных фондов, собственных средств предприятий, за счет банковских кредитов. Львиная доля средств — из местного бюджета. Эти цифры и факты назвала начальник отдела экономики райисполкома Наталья Шут. Насколько дела согласуются с планами? Все ли стороны с одинаковой ответствен­ностью реализуют свои финансовые и другие обязательства? Важный вопрос обсуждался на заседании райисполкома. Программа лучше выполняется в сельском хозяйстве. Это вовлечение в оборот осушенных земель, улучшение пойменных лугов, закладка сада с капельным поливом в совхозе-комбинате «Заря». Крупнейшие объекты программы — строительство очистных сооружений, реконструкция водозабора «Лучежевичи» и набережной Припяти вдоль улицы Советской. Продолжается разработка месторождения силикатных песков Борисковичи и производство изделий из ячеистого бетона. Проект реализует ООО «Лотос», в том числе и за собственные средства, которых с 2008 года вложено 30,9 миллиарда рублей. За это время восстановлено три четверти производственных мощностей, заново по­строены инженерные сети, железнодорожные подъезд­ные пути, установлено новое технологическое оборудование. И что немаловажно, создано 276 рабочих мест. В среднем за месяц предприятие выпускает продукции на четыре миллиарда рублей. Другим бы так работать.

Денег бывает много

По той же программе развития Припятского Полесья в минувшем году на Мозырщине планировалось завершить пять мероприятий. В итоге завершены два. Капитально отремонтирован и модернизирован учебный корпус строительного лицея № 2, ликвидировано несколько мини-полигонов бытовых отходов. Другим проектам повезло меньше. Назывались и причины этого: недостаток финансирования и невысокие темпы строительных работ. В ряду самых «невезучих» объектов Мозырский драматический театр имени И. Мележа. Прошлогодний пожар нанес непоправимый ущерб зданию, которое, кстати, является исторической ценностью. Помнится, тогда ответственные чиновники, строители обещали, что в скором времени отстроят театр и будет он еще лучше и красивее прежнего. Да и реконструкция запланирована была еще до пожара. Увы, сработал пресловутый остаточный принцип. Выделенные в прошлом году 7,5 миллиарда рублей — это меньше половины от запланированных. Недостаток средств стал главной, но не единственной причиной задержки работ по реконструкции театра. Готовность объекта составляет всего 19%. Продолжаются работы по разборке конструкций, укреплению стен подвала, монтаж фундамента. Каковы перспективы театральной жизни в Мозыре и когда же обновленный театр примет зрителей? Этот вопрос продолжает волновать не только зрителей и не только в городе над Припятью. Заказчик объекта — УКС Мозырского райисполкома, генподрядчик — местное ОАО «Полесьестрой». Актеры и все сотрудники театра, конечно, с пониманием относятся к временным неудобствам, но, увы, им придется дольше, чем ожидалось, квартировать в других учреждениях культуры как бедным родственникам. Хотя вроде бы и упрекнуть некого, что так получается. Когда денег не хватает, разумнее достроить более важные и нужные объекты. Тем не менее председатель райисполкома Евгений Адаменко раскритиковал работу строительной отрасли района по выполнению госпрограммы. И упреки руководителя районной вертикали к строителям более чем справедливы. По его мнению, ряд объектов не введен в эксплуатацию по субъективным причинам: «На одних работы идут медленно из-за того, что денег мало, на других та же ситуация при достаточном количестве средств». В городе и особенно в районах ново­строек остро не хватает мест в детсадах, и строящийся новый, на 300 мест сад, безусловно, приоритетный объект. Детсад планировалось ввести в конце минувшего года, но он не готов и наполовину. Казалось бы, строители должны были приложить все усилия, чтобы выполнить задание. Благо средств в этом случае выделили достаточно, но освоение их шло ни шатко ни валко. В итоге детсад постигла та же участь, что и театр. Областной бюджет нашел лучшее применение «лишним» средствам, и уже осенью, в конце года, у необязательного подрядчика (тоже ОАО «Полесьестрой») забрали поочередно 18, 5 и 2,6 миллиарда рублей. А инфляция между тем делает свое черное дело, и не секрет, что по завершении строительства цена вопроса будет другая, изменится она, конечно, в сторону увеличения. Впрочем, не одни строители виноваты в сложившейся ситуации. Какой контроль за необязательным подрядчиком был со стороны УКСа, других ответственных служб райисполкома? Если и был, то явно недостаточный, пришлось согласиться их руководителям с председателем райисполкома. Ссылки на проблемы с лоевским кирпичом и на безответственных субподрядчиков не слишком убедительны. В ряду важнейших объектов не только для жителей Мозырщины, но и соседних районов — радиологический корпус онкологического диспансера. С введением его в строй тяжелобольным пациентам не надо будет ездить на сложные процедуры в областной центр. Если говорить о строительных работах на объекте, то они практически завершены: готовность составляет 98%. Но, несмотря на это, новый корпус еще не скоро начнет принимать пациентов. Это невозможно без современного и тоже дорогостоящего оборудования. На приобретение его нет средств, которых требуется 50 миллиардов рублей. Чтобы получить деньги из областного бюджета, нужно убедительно и настойчиво доказывать: они очень нужны.

Невыгодный рапс

Но не только недостаток денег и медленное строительство мешают реализации масштабных планов. Очевидно, что до сих пор по некоторым объектам нет глубокого анализа эффективности их строительства и будущей деятельности. И это опять же в условиях высокой инфляции, когда строительство стремительно дорожает. Несмотря на то, что в рамках программы упор делался на строительство новых современных перерабатывающих производств, им тоже не очень повезло. Пример — реконструкция цеха по переработке рапсовых семян на ЧПУП ГЖК «Припять». Она ведется в рамках совместного инвестпроекта с Гомельским жировым комбинатом. Партнеры пошли дальше, поставив задачу перерабатывать ежегодно не 30 тысяч тонн семян, как планировалось изначально, а все 60 тысяч тонн. Вдвое больше и средств (13,5 миллиарда, в том числе и кредитных) вложили в реализацию проекта. Приобрели дорогостоящее оборудование, которое, однако, уже год как простаивает. Какой резон был вкладывать немалые средства, если отдача от вложений ожидается не скоро? Тоже логичный вопрос председателя райисполкома. Вряд ли можно назвать эффективной деятельность «Припяти» и в части партнерства с сельхозпредприятиями. Выращивать и продавать рапс им нет выгоды. Из-за повышенного содержания тяжелых металлов значительная часть семян идет в зачет по второму классу, а цена на такую продукцию не очень высокая. Но вот покупать жмых аграрии вынуждены недешево — во всяком случае дороже, чем предлагает его Бобруйский комбинат. Классический случай, когда крестьян в очередной раз «обувают в лапти» — так образно и точно охарактеризовал ситуацию Евгений Адаменко. Представители Гомельского жирового комбината говорят, что после пуска обновленного цеха на предприятии «Припять» тонна готового рапсового масла обойдется на 400 тысяч рублей дешевле. Теперь она стоит 5,5 миллиона рублей. Пуск цеха намечен на первый квартал 2014 года, но для этого партнерам предстоит еще немало постараться.