Вверх


Как остановить профессионального жалобщика?

3835 0 09:55 / 30.04.2016

Некоторые граждане готовы положить жизнь на борьбу «с несправедливостью». Но порой проблемы яйца выеденного не стоят.


Восстановите надел!


Судебное разбирательство завершилось не в пользу жалобщика. Не получается мирно разрешить личный конфликт с близкими или начальством. Дерево на соседнем огороде бросает тень на грядки с огурцами, а власти никак не реагируют на это, — по всем этим поводам пишут в разные инстанции. Причем правдоискателю даже в голову не приходит, что из-за его мелочного обращения не решаются чужие, по-настоящему серьезные проблемы.


По словам начальника отдела по работе с обращениями граждан и юридических лиц Калинковичского райисполкома Александра Вальченко, в районе минимум десяток профессио­нальных жалобщиков. Примечательно, что с помощью кляуз некоторые годами терроризируют людей, живущих рядом с ними. Немолодая калинковичанка Н. просто рекордсменка по обращениям в различные инстанции. В очередной раз, получив неудовлетворительный ответ, нисколько не усомнившись в своей правоте, строчит новые жалобы. Из 32 записей в Книге замечаний и предложений райисполкома за прошлый год 20 принадлежат ей. В целом эта толстая книга, заведенная в 2013 году, наполовину исписана одним автором. Почти каждая запись — несколько страниц несогласия с ответами и разъяснениями чиновников, к которым она обращалась.


Впрочем, от назойливой заявительницы, наверное, больше всего устали соседи. Этим людям можно только посочувствовать: непросто противостоять в затянувшемся земельном споре. Участки соседей с обеих сторон зарегистрированы и оформлены по всем правилам, чего не скажешь о неугомонной гражданке, которая продолжает настаивать, что те незаконно «захватили» часть земли от ее участка шириной примерно по полметра. Это будто бы следует из найденного документа, датируемого 1947 годом, в границах которого и требует восстановить Н. свой надел. И неважно, что даже в соответствии с этим документом ее участок на такое же незначительное расстояние «передвинулся» на соседний. В общем, факт захвата земли жалобщицей установлен, и она даже получила предписание из облисполкома: установить границы участка согласно с границами землепользования. Но это предписание для нее, как понимаете, не указ.


Можно было бы понять пенсионерку, если бы несколько дополнительных квадратных метров ей нужны были, чтобы посадить на них огурцы и картофель. Но весь участок площадью соток в десять представляет собой огромную свалку, никакой культурной растительности, один бурьян. Хозяйка подобно гоголевскому Плюшкину — тащит домой всякий бесхозный хлам. Глядя на эти горы, не верится, что они — дело рук адекватного человека. Но по результатам психиатрической экспертизы гражданка признана дееспособной. И на «личное имущество» ее никому не позволено посягать.


Неизвестно, сколько еще будет длиться бессмысленный и беспощадный земельный спор между соседями, в который вовлечены сотрудники райисполкома и вышестоящих властных структур, милиции, судов, тратящие свое время на безуспешные попытки разрешения конфликта. Проблемы, изложенные в эпистолярном жанре, оценили уже почти все ведомства и государственные органы. Но любое действие правоохранителей к гражданке стало бы нарушением ее прав.


Может, это хобби такое?


У жительницы К. одного из частных домов по улице Революционной в Калинковичах огород, не в пример ее землячке, идеально ухожен и служит неплохим источником дохода. Наверное, хозяйка, поразмыслив, решила, что еще несколько квадратных метров приумножат ее состояние. Тоже требует вернуть их с соседом участки в границы 1960 года, хотя уже гораздо позже оба зарегистрировали их и претензий друг к другу не имели. Комиссии, не единожды выезжавшие к жалобщице, никаких нарушений не увидели. Но с заверениями, что «все в норме», женщина не соглашается, упорно пытаясь отвоевать кусочек земли. Ее мало волнует, сколько государственных средств и рабочего времени проверяющих потрачено впустую.


Увы, никак не желает мириться с потерянными средствами пенсионер С. из Рудни Гарбовичской. Хотя постигло его такое же несчастье, как и сотни тысяч наших соотечественников — жителей некогда единой страны. У гражданина обесценилась на сберкнижке крупная сумма еще в советских рублях. Вот и требует равноценной компенсации в различных инстанциях: от райисполкома до Администрации Президента. Потерпевший никак не желает понимать, что в индивидуальном порядке никто ему не компенсирует финансовые потери. «Нет возможности вернуть мне 40 тысяч долларов (эквивалентных 40 тысячам советских рублей), предоставьте квартиру в городе», — продолжает настаивать пенсионер.


Иные калинковичане, наоборот, убеждены, что радеют за государственное дело, забрасывая серьезные ведомства в общем-то нелогичными идеями и предложениями. Вроде бы благими намерениями руководствуется гражданин, отправивший целую серию писем с рисунками и чертежами в Министерство транспорта и коммуникаций. Предлагает собственный, «усовершенствованный», вариант автомобиля МАЗ, который, по его мнению, гораздо лучше существующих моделей. Более того, самое подходящее место для сборки МАЗов, оказывается, в районе деревни Ситня. Вежливые ответы чиновников из Минтранса о том, что нет никакой надобности открывать производство машин в небольшом районе, он считает неубедительными.


Возможно, это совпадение, но строчат жалобы в различные инстанции все больше немолодые люди. Может, это хобби такое у пенсионеров от избытка свободного времени? Одна группа женщин-пенсионерок, обеспокоенная падением нравов и несовершенством системы образования, за год написала десяток обращений в Совет Министров. А до того настойчиво вносила свои предложения в районный и областной исполнительный комитеты, Комитет госконтроля. Требуют ввести в школах преподавание Закона Божьего, улицам с «советскими» названиями присвоить имена святых праведников, а также запретить аборты.


И хотя возмущенные граждане настроены радикально, нельзя не заметить, что масштаб их жалоб измельчал. Казалось бы, радоваться надо супружеской чете, для которой сын купил в райцентре квартиру в двухэтажном доме по улице 50 лет Октября. Однако жизни в новой квартире якобы не дает тень от дерева, которое новоселы требуют спилить. Молодой черешчатый дуб, кстати, занесенный в Красную книгу, уже по этой причине не может быть уничтожен. К тому же, растет он на расстоянии, не превышающем санитарных норм, и светопроницаемость в квартире, как показали специальные замеры, не нарушена. Все соседи против того, чтобы спилить дерево, крону которого и без того в угоду жалобщикам изрядно обкорнали, но те долго не унимались. Письма летели в центральные СМИ, Госконтроль, Администрацию Президента и даже в Европейский суд по правам человека.


Ходит жалоба по кругу...


Согласно статье 40 Конституции Республики Беларусь, каждый имеет право направлять личные и коллективные обращения в государственные органы. Это закреплено и в Законе «Об обращениях граждан». Если количество жалоб, обращений, граждан, пришедших на личный прием к руководству райисполкома снижается, то обращений в вышестоящие службы стало больше. Но за минувший год при 16-процентном их росте в целом удельный вес необоснованных достаточно высок. Так, в Администрацию Президента это каждое четвертое обращение, в Совмин — половина, в облисполком — почти каждое пятое. Более того, разрешение 36% таких обращений не в компетенции района.


Получив очередную необоснованную жалобу, чиновники прекращают с автором переписку. Однако при этом нет гарантии, что завтра очередной опус с требованием наказать всех и вся не отправится по другому адресу. И так по кругу. «Обличители» порой даже упиваются способностью не давать спокойствия оппонентам.


Право писать письма-обращения с сигналами о несправедливости или нарушениях никто не отменяет. Однако если сигналы ложные, могут наказать уже самого жалобщика. В июле прошлого года Президент подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц». Теперь с гражданина могут взыскать расходы на рассмотрение жалобы, если она окажется необоснованной. Это неоднократные, необоснованные (то есть на которые уже получен отрицательный ответ) обращения в одну и ту же организацию, а также обращения, содержащие заведомо ложные сведения. Затраты на выплаты специалистам, привлекаемым к рассмотрению обращений, почтовые расходы, расходы, связанные с выездом на место, другие издержки могут быть взысканы с заявителей в судебном порядке.


Очевидно, что все это в полной мере относится к гражданке Н. с ее земельным спором. Во всяком случае у природоохранной службы есть все основания заставить ее ликвидировать несанкционированную мусорную свалку или оштрафовать по полной. Ведь налицо факт форменного безобразия.


Не приходится сомневаться: если бы профессиональные жалобщики вдруг исчезли, местные бюджеты сэкономили бы немалые средства.


0 Обсуждение Комментировать