Комиссии по делам несовершеннолетних отметили 105-ю годовщину со дня образования

04.02.2023
Заместитель председателя облисполкома, председатель КДН облисполкома Дмитрий Алейников подвел итоги работы с несовершеннолетними, рассказал об уменьшении количества сирот и современных формах работы.


– Дмитрий Вадимович, КДН недавно отметили годовщину со дня образования. Какое место комиссии сейчас занимают в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав?

– 105 лет в регионе ведется системная работа по профилактике правонарушений в молодежной среде. Первым нормативным актом, заложившим основу профилактики детской беспризорности, стал Декрет Совета Народных Комиссаров от 14 января 1918 года «О комиссиях для несовершеннолетних». Сегодня, согласно действующему законодательству, КДН – координаторы в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их законных интересов. В области создано 27 комиссий как областного, так и районного уровней, в состав которых входит более 400 должностных лиц.

– Как устроена эта работа?

– В рамках закона комиссии проводят комплексный анализ причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних и совершению ими правонарушений, нарушению их прав и законных интересов. На его основе разрабатывают и утверждают мероприятия. Например, контроль условий воспитания, обучения, содержания в учреждениях образования. Также проводится правовое просвещение среди несовершеннолетних, их законных представителей, оказание содействия в дальнейшем жизнеустройстве.

– Какие меры принимаются на Гомельщине для профилактики социального сиротства и насколько они эффективны?

– В области выстроена четкая система профилактики, определены основные ее направления. Важное внимание в работе уделяется своевременному выявлению семейного неблагополучия и принятию мер по его устранению. Здесь задействованы все субъекты профилактики – от педагогических работников до сотрудников силового блока. Определенная роль отводится смотровым комиссиям. В прошлом году выявлено 3316 детей, находящихся в неблагополучной обстановке, это больше, чем в 2021-м. В первую очередь рост связан с ответственным подходом со стороны должностных лиц государственных органов, иных организаций. Задача, которая перед нами стоит, – не только своевременное выявление, но и проведение комплекса профилактических меро­приятий.

Работаем и с законными представителями. В 2022 году 408 родителям оказана помощь в прохождении курса лечения от алкогольной зависимости, 397 – в трудоустройстве, 102 – в постановке на учет в центры занятости. Также оказывается гуманитарная и адресная помощь, помощь в оформлении документов. Более 100 семей, в которых воспитываются дети, признанные находящимися в социально опасном положении, улучшили свои жилищные условия.

– Декрет № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»: удается ли с его помощью направить горе-родителей на истинный путь? От чего зависит успех?

– В 2022 году нуждающимися в госзащите признано 348 детей из 164 семей. В дальнейшем отцы и матери 124 детей лишены родительских прав. К слову, всего с начала действия Декрета № 18 признано нуждающимися в государственной защите 7892 ребенка из 4171 семьи. Результативность работы по устранению причин семейного неблагополучия, возврату детей в биологические семьи зависит не только от субъектов профилактики, но и желания родителей стать на путь исправления. В частности, от стремления закодироваться, трудоустроиться, больше внимания уделять детям. В этой работе стараемся привлечь на свою сторону и близких родственников, с их участием решаем проблемы. Зачастую именно они берут под опеку детей. В результате на Гомельщине с 2014 года значительно сократилось количество детей-сирот. Для сравнения: на 1 января 2015 года – 4528 детей, на 1 января 2023-го – 2730 детей. Продолжается работа по восстановлению родительских прав. Ежегодно около 20 обязанным лицам возвращаются дети. Важно, что действующий закон предусматривает списание долгов, которые образуются у них перед государством за содержание их детей.


– Меняются ли подходы к профилактике подростковой преступности, на что сейчас делают упор специалисты?

– Субъектам профилактики приходится идти в ногу со временем. Увеличилось количество преступлений, совершаемых в интернете. Стараемся обращать внимание законных представителей на это. Они должны отслеживать, с кем ребенок общается в социальных сетях, какими программами пользуется. В соцсетях несовершеннолетних подстерегают угрозы: их могут вовлечь в сбыт наркотиков, они могут подвергнуться насилию, как психологическому, так и сексуальному. Исходя из опасностей, мы и строим работу через родительские, ученические чаты, распространяем полезную информацию, приводим примеры. Конечно, посещаем и ученические аудитории, трудовые коллективы, родительские собрания. Но самым главным направлением считаем работу с семьей. От ее благополучия, нормальных детско-родительских отношений во многом зависит, сойдет ли подросток с верного пути.

– Какие главные военно-патриотические, спортивные и другие акции проходят в области по линии КДН?

– В последнее время стараемся больше внимания уделять трудовой оплачиваемой занятости – было охвачено более 17 тысяч несовершеннолетних. Прошлым летом на территории области работало 110 лагерей, в частности, областные военно-патриотической направленности для детей подучетной категории «Легион», «Патриот». Еще наши подростки принимают активное участие в благоустройстве мемориалов, памятных захоронений. Была организована работа волонтерских отрядов районов Гомеля, Ветковского, Гомельского, Добрушского районов из числа ребят, которые состоят на различных видах профилактического учета, волонтеров по благо­устройству мемориального комплекса «Партизанская криничка». Всего было задействовано более 1000 несовершеннолетних. И таких при­меров много.

– Последний вопрос. Как оцените результаты работы КДН?

– Обычно итоги помогает подводить статистика. За 10 лет на Гомельщине в три раза сократилась подростковая преступность. Как было сказано, уменьшилось количество несовершеннолетних сиротской категории. В сравнении с 2012 годом более чем в два раза сократилось количество детей, погибших от внешних причин (46 – в 2012-м, 19 – в 2022-м). Тем не менее всем субъектам профилактики есть над чем работать. Но и семьям необходимо создавать благоприятные условия для всестороннего развития детей, безопасности их жизнедеятельности. Помнить, что во многом от нас, взрослых, зависит благополучие нового поколения.