Вопрос приобретения недвижимости, наверное, один из самых актуальных и болезненных для предпринимателей. Более 90% бизнесменов не имеют собственных помещений. Купить их — удовольствие не из дешевых, и позволить себе это могут преимущественно крупные компании. Один из выходов — заброшенные государственные объекты. У предпринимателей есть возможность купить их за одну базовую величину или получить на безвозмездной основе. О том, насколько упрощена сегодня процедура вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых или неэффективно используемых государственных объектов, рассказывает директор областного территориального фонда госимущества Екатерина ЗЕНКЕВИЧ. Раз, два, три — продано
— Государство и раньше продавало, передавало в безвозмездное пользование или сдавало в аренду “ненужное” имущество. Однако работа эта не была такой системной, как сейчас. С 2007 года на Гомельщине вовлечено в хозяйственный оборот и снесено около 4 тысяч неиспользуемых объектов коммунальной собственности. Удельный вес неиспользуемого имущества в области сегодня — 3,3%. Другими словами, если у нас всего около 32 миллионов квадратных метров госимущества, то “вне оборота” — около миллиона.
— Неиспользуемые годами объекты наверняка находятся не в лучшем состоянии и требуют вложения немалых средств. Проявляют ли предприниматели к ним интерес? — Интерес к таким объектам растет. Нельзя сказать, что все эти здания и сооружения находятся в плачевном состоянии. Некоторые из них могут быть введены в эксплуатацию при минимальном ремонте — тут уж все зависит от того, что покупатель планирует там разместить. Конечно, наиболее эффективный способ вовлечения недвижимости в хозоборот — продажа. Сегодня эта процедура значительно упрощена. Разрешена, например, продажа объектов единственному участнику аукциона. Теперь можно “реализовывать” имущество без документов о государственной регистрации, а также за 1 базовую величину (35 тысяч рублей) без одновременной продажи права аренды земельного участка. Кроме того, предусмотрена возможность предоставления рассрочки платежей при приобретении дорогих объектов на срок до одного года. В 2010-м негосударственным юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и фермерам было продано 348 зданий и сооружений. В этом году планируется найти новых хозяев для 289 неиспользуемых объектов коммунальной и республиканской собственности.
— С 2007 года неиспользуемые объекты на аукционах стали продаваться с начальной ценой, равной одной базовой величине. Много ли желающих приобрести имущество по дешевке? — Судите сами. Если, к примеру, в 2009-м было продано 86 таких объектов, то в прошлом году уже 230. И связано это как с принятием нормативных актов, значительно упрощающих процедуру, так и с возросшим интересом бизнесменов к созданию на базе приобретаемых объектов новых производств. В прошлом году в деревне Четвертня Жлобинского района предприниматель за одну базовую величину купил здание бывшей школы. Отремонтировал ее и, создав пять рабочих мест, открыл производство изделий из полиэтилена. Или вот совсем свежий пример. В начале апреля в Мозырском районе за базовую величину был продан бывший оздоровительный лагерь “Мечта” площадью 915 квадратных метров. Шесть входящих в него объектов обошлись предпринимателю в 220 тысяч рублей. Кстати, не всегда объекты, выставляемые на аукцион за одну базовую, уходят за бесценок. К примеру, здание склада в Жлобине в конечном итоге было продано за 6,1 миллиона рублей, завода фруктовых консервов и склада готовой продукции в агрогородке Октябрь Буда-Кошелевского района — за 56,6 миллиона, столовой в деревне Пыхань на Ветковщине — за 12 миллионов рублей.
— А не является ли продажа имущества за одну базовую величину разбазариванием госсобственности? — Конечно же нет, ведь продается только то, что не востребовано государственными предприятиями. Наличие неиспользуемых зданий, сооружений и нежилых помещений не только не приносит дохода государству, но и требует определенных расходов: на поддержание в надлежащем состоянии, охрану, уплату налогов… Предприниматели же доказали, что могут стать эффективными собственниками и привести в порядок “неухоженные” объекты. Кстати, имущество, имеющее значительную стоимость, также пользуется спросом. В основном это крупные производственные здания, бывшие оздоровительные лагеря, гостиницы. Например, в рамках реализации мероприятий по разгосударствлению гостиниц в прошлом году мы продали два гостиничных комплекса — в Турове и Гомеле. Общая стоимость сделок — около 6 миллиардов рублей. В 2010-м от продажи госимущества в бюджет (республиканский и областной) поступило 10,3 миллиарда рублей, а за 2 месяца этого года — уже 4,2 миллиарда. Но дело не только в финансовой составляющей. Важнее вовлечь в коммерческий оборот неиспользуемую недвижимость, создать новые производства, рабочие места, привлечь инвестиции в экономику региона. Кроме того, таким образом наводится порядок на земле, облагораживаются территории.
Отдадим в хорошие руки
— Неиспользуемое имущество можно также взять в аренду. Это быстрый и довольно выгодный способ организации своего бизнеса, особенно в сельской местности, где установлен ряд понижающих коэффициентов к базовой ставке арендной платы. На Гомельщине в аренду сдается более 980 тысяч квадратных метров площадей. Сегодня, 21 апреля, вступает в силу долгожданный предпринимателями Указ № 107. В соответствии с ним юрлица и ИП, арендующие имущество не менее трех лет, имеют право преимущественного его приобретения в собственность с рассрочкой платежа на пять лет. Причем оценочная стоимость при продаже уменьшается на затраты, понесенные арендатором на улучшение состояния объекта.
— Неиспользуемое имущество можно ведь не только продавать, сдавать в аренду, но и передавать в безвозмездное пользование… — Объект может быть передан в безвозмездное пользование под обязательства по созданию рабочих мест. Во время становления производства инвестор бесплатно пользуется имуществом. После же реализации инвестпроекта объект придется либо выкупать, либо брать в аренду. Помимо того, согласно Указу № 108 передаваться в безвозмездное пользование госимущество может также с возможностью последующей передачи в собственность индивидуальных предпринимателей и негосударственных юрлиц. Условия — конкретный инвестпроект, создание рабочих мест. После реализации проекта добросовестному предпринимателю имущество передается в собственность бесплатно и без налогообложения с оборотов.
— Раньше для такой безвозмездной передачи существовали очень жесткие критерии… — Да, экспертиза бизнес-плана, например, должна была проходить в Министерстве экономики. Правильно подготовить и согласовать такой проект было далеко не каждому предпринимателю под силу. После того как экспертизу разрешили проводить на местах, дело пошло. На Гомельщине передано в безвозмездное пользование с возможностью передачи в собственность 43 объекта. В феврале этого года на областной комиссии по вовлечению в хозоборот неиспользуемых объектов впервые было принято решение о передаче имущества в собственность после выполнения бизнес-плана инвестиционного проекта и условий договора. Владельцем трех объектов стало фермерское хозяйство “ШарВуд”, что в Чечерском районе. На их базе частник развернул деревообрабатывающее производство, создал 37 рабочих мест.
Переоценки не будет
— Куда обращаться предпринимателю, решившему приобрести или взять в аренду неиспользуемое госимущество? — Все отдельно стоящие здания и сооружения на территории Гомельщины продает областной территориальный фонд госимущества. Данные о выставляемых на торги объектах размещаем на нашем сайте, стендах, публикуем в СМИ. Чтобы не растеряться в огромном количестве информации, я бы посоветовала обратиться к специалистам областного фонда, которые помогут подыскать объект. Кстати, все наши услуги бесплатные. На Гомельщине есть еще немало неиспользуемых объектов, которые ждут инициативных и предприимчивых хозяев, способных привести их в порядок и дать им вторую жизнь. Можно обратить внимание на республиканскую собственность, а также на имущество, планируемое к консервации и сносу. Перечень таких объектов также есть на нашем сайте. И если найдутся желающие стать их хозяевами, способ вовлечения в хозяйственную деятельность можно изменить. И такие примеры уже есть. Так, в деревне Прибор Гомельского района планировалась под снос баня. Однако нашлись предприниматели, которые заинтересовались объектом. Мы предложили приобрести его за 1 базовую величину. На аукцион пришли несколько участников, и в результате баня была продана за 75(!) миллионов рублей. Думаю, что в связи с мероприятиями, проводимыми в рамках Года предприимчивости, интерес представителей малого и среднего бизнеса к госимуществу возрастет. На согласовании находится ряд законопроектов, в соответствии с которыми будет упрощена процедура продажи объектов, расширены возможности для их приобретения. Предлагается, например, распространить порядок продажи за одну базовую величину на имущество, расположенное в областных центрах и Минске. Планируется также отменить ежегодную переоценку объектов, которые решено продать.
