Минстройархитектуры внесло изменения в систему ценообразования в строительстве

В развитие указа Президента от 10 апреля 2023 года №92, которым внесены изменения в основной нормативный правовой акт в области ценообразования в строительстве - указ №361, Минстройархитектуры приняло постановление от 19 апреля 2023 года №39 "О порядке определения сметной стоимости строительства, пусконаладочных работ и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении". Сегодня правовой акт был официально опубликован на Национальном правовом интернет-портале.

В Минстройархитектуры пояснили, в чем заключаются основные новшества. Во-первых, в сметную документацию будет включаться стоимость не всего оборудования и мебели, а только требующих монтажа. Во-вторых, к разным статьям затрат (строительно-монтажные работы, оборудование, прочие) будут применяться соответствующие прогнозные индексы. Ранее применялся один сводный индекс цен в строительстве. В-третьих, постановлением предусмотрена индексация размера человека-часа рабочего четвертого разряда. Это значит, устанавливаемый министерством один раз в год уровень размера оплаты труда ежемесячно будет увеличиваться на прогнозный индекс цен строительно-монтажных работ. В-четвертых, приведен в соответствие с действующим законодательством и актуализирован размер норм для определения средств, связанных с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих и командированием рабочих подрядчика. В нормах утратившей силу инструкции №51 они рассчитаны по состоянию на октябрь 2011 года.

Важным новшеством, особенно для проектных организаций, также стало то, что нормами постановления №39 предусмотрено предоставление информации о стоимости материалов исключительно РУП "РНТЦ по ценообразованию в строительстве" при их отсутствии в нормативной базе текущих цен на ресурсы. Ранее разработчики сметной документации проводили самостоятельный мониторинг цен на материалы.

И, наконец, в постановлении №39 заложен уход от определения средств на содержание заказчика, застройщика по процентной норме, и расчет исходя из их трудозатрат.

С целью обеспечения реализации нового подхода Министерством архитектуры и строительства утверждены сборники норм затрат труда на осуществление функций заказчика, застройщика, а также методические указания о порядке определения стоимости услуг по организации и обеспечению строительства при осуществлении функций заказчика, застройщика. "Отказ от процентных нормативов и переход на обоснование стоимости функций заказчика в зависимости от видов и объемов выполненных им функций позволит повысить его заинтересованность в оптимальном снижении стоимости строительства объекта на всех этапах строительства без ущерба потребительским качествам строящихся объектов", - отметили в пресс-службе ведомства.

Еще одним новшеством является введение института договорных отношений между заказчиками и распорядителями средств при реализации государственных и региональных программ. "Введение в практику процедуры заключения договора сформирует правовую основу для возмездности оказания услуг заказчиками, застройщиками при реализации ими госпрограмм, а также повысит ответственность заказчика за соблюдение установленных распорядителем требований, в том числе к предельной стоимости строительства и сроку приемки объекта в эксплуатацию", - пояснили в Минстройархитектуры.