Сквозь призму цифр увидеть то, что скрыто
24.01.2008
Можно сказать, что статистика существует с глубокой древности. Взять хотя бы берестяные грамоты Древней Руси, на которых записан перечень заготовленных на зиму меда, рыбы, шкур, купленного, проданного, — чем не статистический учет и отчет? Современные органы государственной статистики берут свое начало с 23 августа 1920 года, когда они были сформированы по Постановлению Военревкома Социалистической Советской Республики Белоруссия. Указом Президента нашей страны от 2 февраля 2000 года установлено 23 августа отмечать День работников государственной статистики. Накануне профессионального праздника я встретился с начальником областного управления статистики В. М. Буйневичем и задал ему несколько вопросов.
— Виктор Михайлович, сколько человек в нашей области будут отмечать День работников государственной статистики?
— Около 400 человек с обслуживающим персоналом, а чисто статистиков на Гомельщине работает порядка 300 человек.
— Не все знают, поэтому расскажите, как поэтапно проходит ваша работа: от сбора информации до выдачи официальных статистических данных?
— Государственная статистика — составная часть информационной системы Беларуси, призванная обеспечивать государственные органы, средства массовой информации, научно-исследовательские организации, общественные объединения и население информацией об экономическом и социальном положении государства. Делается это на основе научных принципов организации сбора, анализа, обобщения и распространения этой информации. Согласно принятому в 1997 году закону о государственной статистике, юридические и физические лица представляют в управление и наши районные отделы первичные формы отчетности. В районах обобщают эту информацию и по модемной связи передают ее в областное управление. Мы также собираем первичные формы отчетности, но основная функция управления — обобщение и анализ поступающей с регионов информации, формирование сводных данных, представление их в Министерство статистики и анализа Беларуси, которое в свою очередь формирует данные по республике.
— То есть одни люди у вас считают, другие анализируют?
— Нет, статистики одновременно занимаются сбором, обработкой и анализом статистических данных.
— По какому принципу выбираются показатели, по которым ведется статистический учет?
— Отрасли, по которым должны вестись статистичекие наблюдения, определяются Министерством статистики и анализа совместно с Министерством экономики и Советом Министров. Сегодня существует около 240 форм государственной статистической отчетности, по которым можно составить достаточно объемную картину жизни страны.
— Такой большой поток отчетности, цифр...
— Конечно, работа требует от специалистов усидчивости, внимания, добросовестности, но она стала достаточно интересной в связи с тем, что сегодня практически все работают на компьютерной технике. Во-вторых, она носит творческий характер, так как сквозь призму цифр статистик должен увидеть явления жизни, спрогнозировать развитие ситуации. И его аналитика представляется в органы управления, где ее изучают и используют в работе.
— Каким образом вы проверяете достоверность представляемых вам данных?
— Мы принимаем участие и в комплексных проверках, координатором которых является Комитет госконтроля области. Но осуществляем и инициативные проверки с профилактической целью, выборочно или по сигналу о том, что к нам поступили недостоверные сведения. В результате в 2003 году в Беларуси наименьший процент искажений представляемых организациями данных установлен по Гомельской области.
— Какое наказание могут понести должностные лица за приписки, предоставление в органы статистики недостоверной информации?
— Если установлено, что приписка сделана сознательно и в первый раз, то через суд налагается штраф от 50 до 100 базовых величин. Если во второй раз — от 150 до 300 базовых величин. Если искажение данных статистической отчетности нанесло серьезный вред государству, для виновных в этом предусмотрена и уголовная ответственность. Только в первом полугодии текущего года мы провели проверки в 616 организациях области. В 160 из них выявлена недостоверность отдельных показателей статистической отчетности. За искажение отчетности на 21 должностное лицо составлены протоколы, 19 из них оштрафованы. Общая сумма штрафа составила 19 миллионов 563 тысячи рублей. А всего к дисциплинарной и материальной ответственности привлечено 160 человек.
— Кого вы можете назвать в числе лучших статистиков области?
— Пример в работе показывают Людмила Аксельрод, Тамара Агейченко, Людмила Митрахова, Любовь Казак, Зинаида Зазнобина, Антонина Бобович, Римма Скиба и другие.
— Я смотрю, у вас одни женщины работают?
— 95 процентов коллектива составляют женщины.
— Это значит, что второй массовый праздник у статистиков области — 8 Марта, но вернемся к профессиональному.
— От имени руководства областного управления и себя лично хочу поздравить всех работников органов государственной статистики с профессиональным праздником. Благодарю вас за повседневный напряженный труд, ответственное исполнение своего служебного долга. Уверен, что и впредь вы будете делать все от вас зависящее для повышения роли статистики в жизни нашего государства. Желаю успехов в труде, осуществления всех намеченных планов, крепкого здоровья, счастья, благополучия вашим семьям.
Интервью взял
Игорь ЖУРБИН
— Виктор Михайлович, сколько человек в нашей области будут отмечать День работников государственной статистики?
— Около 400 человек с обслуживающим персоналом, а чисто статистиков на Гомельщине работает порядка 300 человек.
— Не все знают, поэтому расскажите, как поэтапно проходит ваша работа: от сбора информации до выдачи официальных статистических данных?
— Государственная статистика — составная часть информационной системы Беларуси, призванная обеспечивать государственные органы, средства массовой информации, научно-исследовательские организации, общественные объединения и население информацией об экономическом и социальном положении государства. Делается это на основе научных принципов организации сбора, анализа, обобщения и распространения этой информации. Согласно принятому в 1997 году закону о государственной статистике, юридические и физические лица представляют в управление и наши районные отделы первичные формы отчетности. В районах обобщают эту информацию и по модемной связи передают ее в областное управление. Мы также собираем первичные формы отчетности, но основная функция управления — обобщение и анализ поступающей с регионов информации, формирование сводных данных, представление их в Министерство статистики и анализа Беларуси, которое в свою очередь формирует данные по республике.
— То есть одни люди у вас считают, другие анализируют?
— Нет, статистики одновременно занимаются сбором, обработкой и анализом статистических данных.
— По какому принципу выбираются показатели, по которым ведется статистический учет?
— Отрасли, по которым должны вестись статистичекие наблюдения, определяются Министерством статистики и анализа совместно с Министерством экономики и Советом Министров. Сегодня существует около 240 форм государственной статистической отчетности, по которым можно составить достаточно объемную картину жизни страны.
— Такой большой поток отчетности, цифр...
— Конечно, работа требует от специалистов усидчивости, внимания, добросовестности, но она стала достаточно интересной в связи с тем, что сегодня практически все работают на компьютерной технике. Во-вторых, она носит творческий характер, так как сквозь призму цифр статистик должен увидеть явления жизни, спрогнозировать развитие ситуации. И его аналитика представляется в органы управления, где ее изучают и используют в работе.
— Каким образом вы проверяете достоверность представляемых вам данных?
— Мы принимаем участие и в комплексных проверках, координатором которых является Комитет госконтроля области. Но осуществляем и инициативные проверки с профилактической целью, выборочно или по сигналу о том, что к нам поступили недостоверные сведения. В результате в 2003 году в Беларуси наименьший процент искажений представляемых организациями данных установлен по Гомельской области.
— Какое наказание могут понести должностные лица за приписки, предоставление в органы статистики недостоверной информации?
— Если установлено, что приписка сделана сознательно и в первый раз, то через суд налагается штраф от 50 до 100 базовых величин. Если во второй раз — от 150 до 300 базовых величин. Если искажение данных статистической отчетности нанесло серьезный вред государству, для виновных в этом предусмотрена и уголовная ответственность. Только в первом полугодии текущего года мы провели проверки в 616 организациях области. В 160 из них выявлена недостоверность отдельных показателей статистической отчетности. За искажение отчетности на 21 должностное лицо составлены протоколы, 19 из них оштрафованы. Общая сумма штрафа составила 19 миллионов 563 тысячи рублей. А всего к дисциплинарной и материальной ответственности привлечено 160 человек.
— Кого вы можете назвать в числе лучших статистиков области?
— Пример в работе показывают Людмила Аксельрод, Тамара Агейченко, Людмила Митрахова, Любовь Казак, Зинаида Зазнобина, Антонина Бобович, Римма Скиба и другие.
— Я смотрю, у вас одни женщины работают?
— 95 процентов коллектива составляют женщины.
— Это значит, что второй массовый праздник у статистиков области — 8 Марта, но вернемся к профессиональному.
— От имени руководства областного управления и себя лично хочу поздравить всех работников органов государственной статистики с профессиональным праздником. Благодарю вас за повседневный напряженный труд, ответственное исполнение своего служебного долга. Уверен, что и впредь вы будете делать все от вас зависящее для повышения роли статистики в жизни нашего государства. Желаю успехов в труде, осуществления всех намеченных планов, крепкого здоровья, счастья, благополучия вашим семьям.
Интервью взял
Игорь ЖУРБИН