ЖСПК против УКСа: борьба за свои права или игра в войнушку?

30.10.2012

С момента скандала, разгоревшегося во время собрания гомельского ЖСПК-272, когда чиновники были вынуждены покинуть зал, спровоцированные записью очередного видеоролика, прошло около месяца. Спорная ситуация возникла из-за резкого удорожания стоимости жилья. Какого-то явного движения на стройплощадке боевых действий с тех пор не наблюдается. Возможно, правление кооператива и пытается как-то решать вопросы, связанные с урегулированием конфликта, однако рядовым его членам об этом ничего не известно. Как, впрочем, и журналистам — на связь с ними никто не выходит. А злополучный КПД-6 на фоне растущих рядом новостроек все больше напоминает дом-призрак.

Кто кого строит

С директором частной юридической фирмы Сергеем Хлыстовым мы знакомы давно. Пригласила его к разговору как человека не заинтересованного и юридически не беспомощного.
— Прочел твои статьи о новобелицком ЖСПК и, честно говоря, позиция автора меня удивила. Если просто взять и отвлеченно посмотреть со стороны, то получается, что во всем виноваты физические лица. Повсюду инфляция, а они не хотят входить в положение и отказываются платить. Но только в том, что цены выросли, люди не виноваты. Однако смущает даже не это. В этом ли кооперативе, в другом ли — застройщики в большин­стве своем обязательства выполнили — деньги внесли. И тут надо тщательно разбираться, а что в это время делали строители? Уехали куда-то? Насколько я знаю, был довольно длительный период, когда строительство в городе существенно застопорилось… Но по правилам строительных подрядов та сумма, которая уже внесена, не может быть пересчитана. Если только данное обстоятельство не предусматривается договором, а договора я не видел. Но ведь и сроки строительства предложили перенести. На каком основании? Чтобы инфляция была не по вине заказчика, а вообще? Я ни за тех, ни за других. Просто есть четкие позиции в законодательстве.

— Нет, погоди. То, что они свои обязательства выполнили, — это их главный козырь. А если кредитные линии открывались слишком медленно и строители своих денег вовремя не получили? А вот когда получили, тогда и начали строить. И потом — раз УКС такой злодей, почему на него в суд до сих пор не подали?

— Судебное производство — процедура довольно длительная, и невозможно предугадать, чем все закончится, поскольку суд — это всегда состязание. Конечно, можно попытаться продавить ситуацию политически, разместив тот же ролик в Интернете. Скажу больше, когда стали расти цены на жилье, ко мне начали приходить представители разных строительных кооперативов, и настроение решать вопросы именно политически у них было. Конечно, людей можно понять — они чувствовали себя обиженными, обманутыми. Но, с другой стороны, есть ведь и цивилизованные методы. Чтобы не доводить дело до суда, можно попытаться найти компромисс.

— А можно ли слепо доверять тем, кто сегодня, как всем кажется, изо всех сил отстаивает твои права? Ведь никто не знает, будут ли эти люди рядом и завтра…

— Буквально неделю назад я вышел из судебного процесса. В одном из районов, не стану говорить в каком, есть маленький населенный пункт. Жителей там меньше, чем в Новобелице. Но люди взяли и создали ЖСПК, заселились, стали жить. А через три года заказчик подал на них в суд из-за определенных имущественных претензий. Так вот главной проблемой стало то, что председатель и бухгалтер к этому моменту уволились, не оставив никаких документов.

Из дома, в котором никто не живет

Застройщик того самого мятежного ЖСПК-272 Антон Шумаков пока единственный, кто не побоялся высказаться открыто. Те, кто даже частично не согласен с генеральной линией, проводимой правлением, дают интервью спиной к объективам фото- и видеокамер, не называя своих имен, — опасаются не­адекватной реакции со стороны своих оппонентов, которые сегодня находятся в подавляющем большинстве. А у Антона, как он сказал, независимая точка зрения. С ней он и пришел в редакцию “ГП”.

— Вы понимаете, что стартовая цена одного квадратного метра площади, равная 1,6 миллиона рублей, — это уже прекрасное далеко с по­правкой на прошлое?

— А лично я на этом сегодня и не настаиваю. Наш дом готов практически на 80%. Так вот пусть стоимость этого объема и будет рассчитываться, исходя из 1,6 миллиона за квадрат. А остальные 20% пусть строятся по существующим ценам.

— Вы и другие застройщики обвиняете УКС в обмане…

— А разве у нас нет на это причин? Лифты были куплены по одной цене, а в смету почему-то занесены по другой, более высокой. А премия за своевременный ввод дома в эксплуатацию, тогда как сроки переносятся? Это как?

— Почему сразу в суд не подали, как только решили, что вас обманывают?

— Судебные издержки стоят слишком дорого.

— А вам какая разница? Правда же, как вы считаете, на вашей стороне, значит, и госпошлину платить не вам, а ответчику.

— Я прекрасно понимаю — выиграй мы процесс, УКС не найдет денег, чтобы погасить свой долг, то есть завершить строительство.

— Так вы в суд не пошли, потому что УКС пожалели?

— Лично я никого не жалею, просто я реалист.

— И как же теперь нужно поступать? Строить баррикады или садиться и договариваться?

— Садиться и договариваться.

Цена вопроса

Разговор, начатый в пресс-центре «ГП», был продолжен в кабинете Валерия Борисевича — заместителя начальника УКСа по экономике и финансам.

— Есть мнение, что то, что уже по­строено, должно быть зафиксировано из расчета стартовой стоимости квадратного метра. А за остальную стройку можно без лишних разговоров заплатить и по новым ценам. Это логично?

— Это справедливо. Более того, членам кооператива об этом постоянно говорится в течение последних месяцев. Но они как будто не слышат. Между тем практически выполненные работы не подлежали и не будут подлежать перерасчету. По ценам и индексам конкретного месяца пересчитана лишь стоимость тех работ, которые подрядчик должен выполнить с 1 мая текущего года, так как к апрелю все кредитные линии были почти выбраны.

— Тогда из-за чего весь сыр-бор, если интересы обеих сторон в ценовом вопросе по большому счету сходятся?

— Застройщики почему-то решили, что по новым ценам пересчитан весь дом. Видимо та информация, которую они получают внутри своего кооператива, не позволяет им объективно оценивать происходящее.

— Дом, говорят, на 80% уже готов.

— Это не так. Во всяком случае, в апреле, когда его строительство пришлось приостановить, готовность объекта приближалась к 50%. Возведение коробки — это, грубо говоря, всегда половина дела. А начинка из сантехники, электрики, отделка, включение коммуникаций — это другие 50%.

— Скажите, а что за история с лифтами? Почему они вдруг выросли в цене?

— В прошлом году лифты были куплены, но не смонтированы, и определенное время пролежали на складе. В смету они попали с учетом изменения индексов стоимости строительно-монтажных работ. Но к оплате предъявлены по стоимости приобретения. Могу показать товарно-транспортные накладные. Инвесторам, кстати, об этом также неоднократно говорилось.

— А премия за своевременный ввод объекта в эксплуатацию при переносе срока вводов?

— В первоначальном договоре премия действительно присутствовала, поскольку строители были уверены, что закончат объект в установленные сроки, и какие-то видимые причины сомневаться в этом отсутствовали. Но в прошлом декабре, когда зашла речь о переносе сроков, премия была исключена, и в настоящее время такой строки в условиях дополнительного соглашения нет.

— Валерий Николаевич, не могли бы вы вкратце обрисовать схему финансирования жилищного строительства в формате льготного кредитования?

— На основании справок об объемах выполненных работ заказчик отправляет заявку в финансирующий банк. Тот направляет данные в свой минский офис. Там все заявки суммируются, а затем, после согласования в Совмине и Минфине, деньги идут в регионы и поступают на транзитные счета ЖСПК. А уже их председатели выписывают платежные поручения, которые направляются либо генподрядчику, либо заказчику для компенсации затрат.

— Я верно поняла — ЖСПК сам распоряжается своими средствами, финансируя строительство?

— Да, УКС отвечает лишь за механизм финансирования.

— Сегодня в вину новобелицким застройщикам ставится то, что они слишком медленно открывали свои кредитные линии, и это не позволило строить так быстро, как планировалось. Но некоторые из них уверяют, что при наличии всех документов приходилось ждать больше месяца из-за того, что в банках, как им поясняли, были большие очереди.

— Никакого ажиотажа в банках не наблюдалось, а организация и координация работы по открытию кредитных линий входит в обязанности председателя ЖСПК.

— Возможно, этот вопрос покажется вам довольно щекотливым, но я бы все-таки попросила на него ответить. Все свои собрания застройщики КПД-6 снимают на видео. Никто этому не препятствует, хотя наверняка не всем это нравится. Но ведь и вы фрагменты одного из собраний снимали на камеру своего мобильного?

— Да, но лишь для того, чтобы оградить себя от потока оскорблений. И не исключаю, что обращусь в суд для защиты соб­ственных чести и достоинства.

— А то, что УКС уже готовит пакет документов против новобелицкого кооператива, это правда?

— Это правда.

Жилое и думы

С тех пор как закончилось скандалом последнее собрание ЖСПК-272, на которое были приглашены представители власти, застройщики вместе не собирались. О том, что происходит за их спинами, большин­ство членов кооператива не знают. Те, кто заодно с правлением, общаются между собой на форуме специально для этого созданного сайта. Тем же, кто пытается задавать неудобные вопросы, путь туда закрыт. Однако, как стало известно «ГП», буквально на прошлой неделе председатель ЖСПК-272 Владимир Мартыненко дважды побывал в УКСе. Вначале с проектом своего видения дополнительного соглашения, собранием, кстати, не запротоколированным, а затем — с устным предложением расторгнуть договор и передать незавершенку кооперативу: что, кстати, очень смахивает на шантаж. Ведь даже если УКС и согласится отдать объект, что называется, без суда и следствия, застройщики все равно пострадают. Расторжение существующего договора — это, напомним, прощай, заветные 5%. Новые кредитные линии большин­ству застройщиков придется открывать на менее выгодных условиях. Далее. Объект придется законсервировать. А это около 3 миллиардов рублей. Застройщики же и так должны строителям за уже проделанные работы. И остатка на счете ЖСПК явно не хватает, чтобы покрыть этот долг. В общем, за все про все членам кооператива придется платить из своего кармана. И только содержимого карманов председателя ЖСПК это никак не коснется. Он же не застройщик. Впрочем, и это очевидно, никто не собирается отдавать объект за просто так, изображая из себя доброго дядюшку. «Пакет документов для передачи в суд практически готов», — сказала юрист УКСа Елена Костюкевич.
Чем это грозит застройщикам в том случае, если суд примет сторону истца? Поиском нового заказчика, во-первых. А им может стать либо опять же УКС горисполкома, либо, как другой и единственный вариант, УКС облисполкома. Только эти структуры имеют право работать с льготными кредитами. Несложно догадаться, что члены кооператива окажутся в положении людей, выброшенных за борт, а условия нового договора теперь будет диктовать заказчик, исходя из конъюнктуры рынка, а не из протоколов общих собраний ЖСПК. Не следует забывать и о судебных издержках. В данном случае размер госпошлины может превысить 30 миллионов рублей. Плюсуем сюда штрафные санкции и получаем большую головную боль для всех членов кооператива в сумме, превышающей миллиард рублей. И только один человек в данной ситуации материально вновь никак не пострадает. Правильно — председатель ЖСПК: он, как уже говорилось, не застройщик, а потому платить ничего не будет. Теоретически, если для ЖСПК все сложится не очень хорошо, его, конечно, можно привлечь к ответственности как физическое лицо. Если будет избран другой председатель, который в судебном порядке докажет, что кооператив понес финансовые затраты по вине предшественника. Но это также малоперспективно. Ведь ответчик всегда сможет предъявить протоколы собраний, а там полный «одобрямс» его действиям. Нет, все может решиться и иначе — суд встанет на сторону кооператива. Да и самим застройщикам и сегодня ничто не мешает обратиться в хозяйственный суд с исковым заявлением. Обойдется это в десять базовых величин, то есть в один миллион рублей... Только стоит ли рисковать? Быть может, хватит искать ответ на вопрос, кто виноват? В классической литературе есть другой, более актуальный в данной ситуации: что делать?