Досрочная и дополнительная пенсии: в чем разница

В нашей стране вопросы пенсионного обеспечения за работу с особыми условиями труда регулируются Законом «О пенсионном обеспечении» от 17.04.1992 г. № 1596-ХII и Законом «О профессиональном пенсионном страховании» от 5.01.2008 г. № 322-З.

До 1 января 2009 года право на досрочные пенсии (пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет) предоставлялось по нормам Закона «О пенсионном обеспечении», их финансирование осуществлялось из общей пенсионной системы. Назначаются такие пенсии органами по труду, занятости и социальной защите.

С 1 января 2009 года в Беларуси введена система профессионального пенсионного страхования занятых в особых условиях труда. Она основана на принципе предварительного накоп­ления денежных средств за счет уплаты работодателями взносов на профессиональное пенсионное страхование: для того, чтобы впоследствии занятые в особых условиях труда мог­ли получить компенсацию за эту свою работу в виде профессиональных пенсий. Так что с 1 января 2009 года у граждан, работающих в особых условиях труда, формируется профессиональный стаж.

Профессиональный стаж – это продолжительность работы с особыми условиями труда, в течение которой за работника уплачивались взносы на профессиональное пенсионное страхование.

С 2009 года наряду с досрочными пенсиями по возрасту за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет выплачиваются профессиональные пенсии. Они назначаются и выплачиваются Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Фонд) в соответствии с Законом «О профессиональном пенсионном страховании». Размер устанавливается исходя из суммы пенсионных сбережений, то есть за счет уплаченных страхователем взносов на профессиональное пенсионное страхование и дохода от размещения этих средств в уполномоченном банке.

Законом предусмотрено два вида профессиональных пенсий: досрочная и дополнительная.

Досрочная профессиональная пенсия назначается постоянно проживающим в Республике Беларусь, до достижения общеустановленного пенсионного возраста, при следующих условиях: достижении требуемого возраста; наличии необходимого стажа работы в особых условиях труда и общего трудового стажа; пенсионных сбережений на профессиональной части лицевого счета.

Досрочная профессиональная пенсия исчисляется путем деления суммы пенсионных сбережений (по данным профессиональной час­ти лицевого счета) на число месяцев досрочного пенсионного периода.

Выплата досрочной профессиональной пенсии приостанавливается в период занятости застрахованного лица на рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с особыми условиями труда. Досрочная профессиональная пенсия назначается и выплачивается застрахованным лицам до достижения обще­установленного пенсионного возраста.

Если по каким-либо причинам застрахованное лицо не воспользуется правом на досрочную профессиональную пенсию, ему после достижения общеустановленного пенсионного возраста гарантируется получение дополнительной профес­сиональной пенсии.

Дополнительная профессиональная пенсия назначается, если застрахованный постоянно проживает в Республике Беларусь; достиг общеустановленного пенсионного возраста; имеет пенсионные сбережения на профессиональной части лицевого счета.

Дополнительная профессиональная пенсия выплачивается в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего в месяце, за который она выплачивается. Причем выплата дополнительной профессиональной пенсии производится независимо от получения каких-либо других пенсий или дохода.

Занятым в особых условиях труда, кто к 1 января 2009 года отработал менее половины необходимого полного стажа с особыми условиями труда или не имеют такого стажа до указанной даты, предоставляется право выбора способа компенсации (в соответствии с Указом Президента Республики Бела­русь от 25 сентября 2013 года № 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения»).

Эти работники вправе выбрать профессиональное пенсионное страхование (то есть продолжить формировать право на досрочную (дополнительную) профессиональную пенсию) либо ежемесячную доплату к заработной плате. При выборе доплаты человек получит дополнительный текущий доход вместо права на профессиональную пенсию в будущем. Выплата доплаты, как и уплата взносов на профессиональное пенсионное страхование, производится только до достижения работником общеустановленного пенсионного возраста.

Выбор доплаты оформляется подачей работодателю письменного заявления. Форма его, порядок подачи, регистрации и хранения определяются локальным нормативным правовым актом работодателя.

Решение о праве конкретного работника на доплату принимается нанимателем по результатам изучения его документов, подтвержда­ющих специальный стаж. Размер также определяет работодатель. В любом случае он не может быть менее суммы взносов на профес­сиональное пенсионное страхование за этого работника.