Жизнь взаймы
24.01.2008
В долгах как в шелках
Старшее и среднее поколения с ностальгией вспоминают не такие уж далекие времена, когда квартиры получали бесплатно, а плата за коммунальные удобства была чисто символической. Все это уже в прошлом и, похоже, навсегда. Жизнь дорожает по всем статьям, и квартплата для многих едва ли не самая ощутимая из них. Она составляет все более значительную часть бюджета большинства семей. И это при том, что население сейчас пока оплачивает, в Мозыре, например, около 38 процентов стоимости коммунальных услуг. Многим это уже не по карману. А ведь предполагается, что в скором будущем мы должны платить все 100 процентов.
Директор мозырского КЭУП “Жилищ-
ник-2” В. В. Бернацкий одной из основных причин растущей задолженности по коммунальным сборам назвал низкую платежеспособность населения. И это в городе, где в сравнении с другими уровень благосостояния считается традиционно высоким. Сейчас, например, только около 85 процентов квартиросъемщиков регулярно расплачивается с предприятием. В иные периоды этот показатель бывал гораздо ниже, что очень затрудняет текущее техническое обслуживание жилого фонда, не говоря уже о подготовке его к зимнему сезону. “Средние” 80 — 85 процентов — это в целом по городу. В отдельных же микрорайонах ситуация резко колеблется в ту или иную сторону. В ЖЭУ №№ 2 и 5, например, она гораздо хуже в силу того, что на обслуживаемых участках проживает много небогатых пенсионеров. А ведь еще недавно они были одной из самых дисци-плинированных категорий плательщиков. Еще два участка — №№ 6 и 8 — расположены в микрорайонах, где проживают в основном работники ОАО “Мозырьдрев” и “Завод мелиоративного машиностроения”. Хроническая задолженность по выплате заработной платы на них — главная причина неплатеже-способности многих жителей этих микрорайонов.
Проблема коммунальных сборов имеет и другие, уже сложившиеся закономерности. Сезонные, например. Резкий спад платеже-способности наблюдается в августе — сентябре, когда детей-школьников надо подготовить к новому учебному году. И зимой, в январе, когда народ, позволивший себе расслабить пояса на новогодние и рождественские праздники, порядком поиздержался.
В городе без малого 30 тысяч квартир, и далеко не все их хозяева стремятся свое-временно рассчитаться за коммунальные блага. Так, почти 1300 семей не делают этого уже от трех месяцев до одного года. Свыше года бесплатно пользуются удобствами городской цивилизации порядка 400 семей. И если у первых задолженность исчисляется сотнями тысяч рублей, то у других она приближается к миллиону и даже превысила эту цифру. Есть и свой рекордсмен, за которым значится должок почти в 1,7 миллиона.
Как ни странно, исправно вносят плату не самые обеспеченные горожане. Среди должников есть не просто люди с высокими доходами, но также руководители предприятий, владельцы довольно крупных частных фирм, преуспевающие индивидуальные предприниматели. И такие, кого никак нельзя отнести к бедствующим, в общем списке неплательщиков занимают примерно четверть. Что вы-глядит довольно удручающе на фоне небогатых пенсионеров, многодетных семей и безработных. В общем немалую армию неплательщиков можно условно разделить на несколько категорий: обеспеченные граждане с полными бумажниками, но без совести, люди с совестью, но без денег, а также опустившиеся до уровня бомжей личности, ничуть не беспокоящиеся о своих долгах. Жизнь взаймы — так можно охарактеризовать их образ существования. Взаймы — у остальных горожан, тоже небогатых в большинстве своем, но совестливых. Ведь в конечном итоге это и за их счет должники пользуются всеми благами городской цивилизации.
Борьба с переменным успехом
Мириться с недисциплинированными квартиросъемщиками — означает увеличивать и без того немалые суммы задолженности. Меры воздействия на них используются самые разнообразные. Наиболее распространенная — письменное предупреждение о том, что в случае неуплаты в квартире будут отключены отопление, вода и электричество. С начала этого года отправлено уже около 3600 таких предупреждений. Мера обычно оказывается малоэффективной и к самым злостным неплательщикам отправляется бригада в составе представителя ЖЭУ, участкового милиционера, сварщика и электрика, чтобы осуществить предупреждение. И если лишение тепла — редкий случай (технические возможности обычно не позволяют сделать это в отдельной квартире), то электричество и вода отключаются в квартирах до тех пор, пока долги не будут уплачены. В минувшую зиму более 50 семей обходились без этих удобств. Такой метод борьбы, однако, не лучший выход. Ведь вместе с недисци-плинированными жильцами страдают и ни в чем не повинные соседи, оказывающиеся заложниками стремительно распространяющейся антисанитарии. Столь радикальные меры принимаются зачастую и к деградировавшим, вконец спившимся гражданам. Зловония, исходящие от отключенной от воды квартиры, разносятся по всему подъезду. К тому же множатся полчища тараканов и грызунов.
Работники ЖЭУ пытаются повлиять на должников также просьбами и уговорами. Мастера, бухгалтеры и экономисты ЖЭУ отправляются в обход по квартирам взывать к совести их хозяев. С некоторыми заключаются “мировые” соглашения, дающие отсрочку уплаты долга до получения пенсии или зар-платы. Понятно, что недисциплинированные жильцы вовсе не горят желанием встретиться со своими кредиторами. Многие предпочитают сидеть в квартире тихо, ничем не выдавая своего присутствия. Для друзей и знакомых же предусмотрен условный сигнал. А если кого-то и удастся увидеть дома, то стоит ли говорить, что встречи эти бывают далеко не радостными. Нередко в адрес навязчивых кредиторов несутся ругательства и проклятия, а однажды разбушевавшийся хозяин погнался с ножом за сотрудницей одного из ЖЭУ. Как видно, подобные “рейды” бывают небезопасными, тем более что участвуют в них, как правило, женщины — они преимущественно работают в коллективе.
Не можешь заплатить — отработай
Считается, что общественное мнение — великая сила, способная повлиять на многих наших сограждан. Город должен знать своих “героев”, то бишь антигероев — рассудили коммунальники. И вот уже фамилии злостных неплательщиков предаются гласности: появляются на подъездах домов, печатаются в извещениях о квартплате — пусть знакомые и соседи знают о неблагонадежности тех, кто живет рядом с ними. По-разному, порой неадекватно, воспринимается это самими должниками.
Жизнь заставляет коммунальников изобретать и другие, более эффективные способы погашения задолженности, идя навстречу тем должникам, что и рады бы заплатить, да нечем. Горожане, не имеющие наличности, могут отработать долг. Ранее на низкооплачиваемые должности уборщиков подъездов не много желающих находилось, и не все они добросовестно выполняли свои обязанности. Вот пустующие вакансии и предлагались должникам. И если вначале эти предложения не всегда находили отклик, то с повышением зарплаты желающих стало больше, чем возможностей трудоустроить их. Некоторые, самые старательные, даже остались в коллективе, заняв места нерадивых работников.
Почему бессилен закон?
Вышеописанный способ хотя и самый эффективный из имеющихся в арсенале коммунальников, однако с его помощью можно решить проблему лишь частично. Все чаще приходится прибегать и к судебным искам. У юриста предприятия Е. Н. Малащенко работы невпроворот. Иски исчисляются уже многими десятками: около 60, на общую сумму без малого 40 миллионов рублей — подано их в прошлом году. 14 — почти на 14 миллионов рублей — в нынешнем. Практически по всем поданным искам выносятся решения о взыскании задолженности. Но тут снова появляется камень преткновения. Взыскать что-то можно, лишь вычитая определенную сумму из зарплаты или же распродав с молотка имущество должника. У того же нередко и доходов никаких нет, и имущества мало-мальски приличного не оказывается. Да и распродажа такая сопряжена с новыми расходами. Как и сама подача искового заявления, оценивающаяся в десять процентов взыскиваемой суммы. Судебные исполнители в итоге оказываются бессильными, а предприятие-истец не только ничего не получает, но и несет неоправданные расходы на многочисленные тяжбы. Например, за прош-лый год удалось вернуть лишь сумму, равную потраченной на исковые заявления.
Теоретически злостного неплательщика можно выселить из квартиры, опять же через суд. Что предусмотрено и новым Жилищным кодексом. На практике же это осуществить еще сложнее, чем взыскать долг. Ведь выселение в таком случае должно осуществляться в квартиру меньшей площади, не исключено, что без удобств. Но и таких пустующих квартир в городе нет. Кроме того, в подобных ситуациях закон оказывается на стороне должников, у которых есть несовершеннолетние дети. Их интересы не должны пострадать, несмотря на безответственность и нерадивость родителей.
Значит, нет выхода, коль закон несовершенен или применить его очень сложно? Трудно мириться с таким выводом. Ведь это ни что иное, как попустительство — не всем, но многим безответственным гражданам. Бремя их долгов в результате перекладывается на соседей. Порой отказывающих себе в самом необходимом, но считающих делом чести платить по счетам.
Старшее и среднее поколения с ностальгией вспоминают не такие уж далекие времена, когда квартиры получали бесплатно, а плата за коммунальные удобства была чисто символической. Все это уже в прошлом и, похоже, навсегда. Жизнь дорожает по всем статьям, и квартплата для многих едва ли не самая ощутимая из них. Она составляет все более значительную часть бюджета большинства семей. И это при том, что население сейчас пока оплачивает, в Мозыре, например, около 38 процентов стоимости коммунальных услуг. Многим это уже не по карману. А ведь предполагается, что в скором будущем мы должны платить все 100 процентов.
Директор мозырского КЭУП “Жилищ-
ник-2” В. В. Бернацкий одной из основных причин растущей задолженности по коммунальным сборам назвал низкую платежеспособность населения. И это в городе, где в сравнении с другими уровень благосостояния считается традиционно высоким. Сейчас, например, только около 85 процентов квартиросъемщиков регулярно расплачивается с предприятием. В иные периоды этот показатель бывал гораздо ниже, что очень затрудняет текущее техническое обслуживание жилого фонда, не говоря уже о подготовке его к зимнему сезону. “Средние” 80 — 85 процентов — это в целом по городу. В отдельных же микрорайонах ситуация резко колеблется в ту или иную сторону. В ЖЭУ №№ 2 и 5, например, она гораздо хуже в силу того, что на обслуживаемых участках проживает много небогатых пенсионеров. А ведь еще недавно они были одной из самых дисци-плинированных категорий плательщиков. Еще два участка — №№ 6 и 8 — расположены в микрорайонах, где проживают в основном работники ОАО “Мозырьдрев” и “Завод мелиоративного машиностроения”. Хроническая задолженность по выплате заработной платы на них — главная причина неплатеже-способности многих жителей этих микрорайонов.
Проблема коммунальных сборов имеет и другие, уже сложившиеся закономерности. Сезонные, например. Резкий спад платеже-способности наблюдается в августе — сентябре, когда детей-школьников надо подготовить к новому учебному году. И зимой, в январе, когда народ, позволивший себе расслабить пояса на новогодние и рождественские праздники, порядком поиздержался.
В городе без малого 30 тысяч квартир, и далеко не все их хозяева стремятся свое-временно рассчитаться за коммунальные блага. Так, почти 1300 семей не делают этого уже от трех месяцев до одного года. Свыше года бесплатно пользуются удобствами городской цивилизации порядка 400 семей. И если у первых задолженность исчисляется сотнями тысяч рублей, то у других она приближается к миллиону и даже превысила эту цифру. Есть и свой рекордсмен, за которым значится должок почти в 1,7 миллиона.
Как ни странно, исправно вносят плату не самые обеспеченные горожане. Среди должников есть не просто люди с высокими доходами, но также руководители предприятий, владельцы довольно крупных частных фирм, преуспевающие индивидуальные предприниматели. И такие, кого никак нельзя отнести к бедствующим, в общем списке неплательщиков занимают примерно четверть. Что вы-глядит довольно удручающе на фоне небогатых пенсионеров, многодетных семей и безработных. В общем немалую армию неплательщиков можно условно разделить на несколько категорий: обеспеченные граждане с полными бумажниками, но без совести, люди с совестью, но без денег, а также опустившиеся до уровня бомжей личности, ничуть не беспокоящиеся о своих долгах. Жизнь взаймы — так можно охарактеризовать их образ существования. Взаймы — у остальных горожан, тоже небогатых в большинстве своем, но совестливых. Ведь в конечном итоге это и за их счет должники пользуются всеми благами городской цивилизации.
Борьба с переменным успехом
Мириться с недисциплинированными квартиросъемщиками — означает увеличивать и без того немалые суммы задолженности. Меры воздействия на них используются самые разнообразные. Наиболее распространенная — письменное предупреждение о том, что в случае неуплаты в квартире будут отключены отопление, вода и электричество. С начала этого года отправлено уже около 3600 таких предупреждений. Мера обычно оказывается малоэффективной и к самым злостным неплательщикам отправляется бригада в составе представителя ЖЭУ, участкового милиционера, сварщика и электрика, чтобы осуществить предупреждение. И если лишение тепла — редкий случай (технические возможности обычно не позволяют сделать это в отдельной квартире), то электричество и вода отключаются в квартирах до тех пор, пока долги не будут уплачены. В минувшую зиму более 50 семей обходились без этих удобств. Такой метод борьбы, однако, не лучший выход. Ведь вместе с недисци-плинированными жильцами страдают и ни в чем не повинные соседи, оказывающиеся заложниками стремительно распространяющейся антисанитарии. Столь радикальные меры принимаются зачастую и к деградировавшим, вконец спившимся гражданам. Зловония, исходящие от отключенной от воды квартиры, разносятся по всему подъезду. К тому же множатся полчища тараканов и грызунов.
Работники ЖЭУ пытаются повлиять на должников также просьбами и уговорами. Мастера, бухгалтеры и экономисты ЖЭУ отправляются в обход по квартирам взывать к совести их хозяев. С некоторыми заключаются “мировые” соглашения, дающие отсрочку уплаты долга до получения пенсии или зар-платы. Понятно, что недисциплинированные жильцы вовсе не горят желанием встретиться со своими кредиторами. Многие предпочитают сидеть в квартире тихо, ничем не выдавая своего присутствия. Для друзей и знакомых же предусмотрен условный сигнал. А если кого-то и удастся увидеть дома, то стоит ли говорить, что встречи эти бывают далеко не радостными. Нередко в адрес навязчивых кредиторов несутся ругательства и проклятия, а однажды разбушевавшийся хозяин погнался с ножом за сотрудницей одного из ЖЭУ. Как видно, подобные “рейды” бывают небезопасными, тем более что участвуют в них, как правило, женщины — они преимущественно работают в коллективе.
Не можешь заплатить — отработай
Считается, что общественное мнение — великая сила, способная повлиять на многих наших сограждан. Город должен знать своих “героев”, то бишь антигероев — рассудили коммунальники. И вот уже фамилии злостных неплательщиков предаются гласности: появляются на подъездах домов, печатаются в извещениях о квартплате — пусть знакомые и соседи знают о неблагонадежности тех, кто живет рядом с ними. По-разному, порой неадекватно, воспринимается это самими должниками.
Жизнь заставляет коммунальников изобретать и другие, более эффективные способы погашения задолженности, идя навстречу тем должникам, что и рады бы заплатить, да нечем. Горожане, не имеющие наличности, могут отработать долг. Ранее на низкооплачиваемые должности уборщиков подъездов не много желающих находилось, и не все они добросовестно выполняли свои обязанности. Вот пустующие вакансии и предлагались должникам. И если вначале эти предложения не всегда находили отклик, то с повышением зарплаты желающих стало больше, чем возможностей трудоустроить их. Некоторые, самые старательные, даже остались в коллективе, заняв места нерадивых работников.
Почему бессилен закон?
Вышеописанный способ хотя и самый эффективный из имеющихся в арсенале коммунальников, однако с его помощью можно решить проблему лишь частично. Все чаще приходится прибегать и к судебным искам. У юриста предприятия Е. Н. Малащенко работы невпроворот. Иски исчисляются уже многими десятками: около 60, на общую сумму без малого 40 миллионов рублей — подано их в прошлом году. 14 — почти на 14 миллионов рублей — в нынешнем. Практически по всем поданным искам выносятся решения о взыскании задолженности. Но тут снова появляется камень преткновения. Взыскать что-то можно, лишь вычитая определенную сумму из зарплаты или же распродав с молотка имущество должника. У того же нередко и доходов никаких нет, и имущества мало-мальски приличного не оказывается. Да и распродажа такая сопряжена с новыми расходами. Как и сама подача искового заявления, оценивающаяся в десять процентов взыскиваемой суммы. Судебные исполнители в итоге оказываются бессильными, а предприятие-истец не только ничего не получает, но и несет неоправданные расходы на многочисленные тяжбы. Например, за прош-лый год удалось вернуть лишь сумму, равную потраченной на исковые заявления.
Теоретически злостного неплательщика можно выселить из квартиры, опять же через суд. Что предусмотрено и новым Жилищным кодексом. На практике же это осуществить еще сложнее, чем взыскать долг. Ведь выселение в таком случае должно осуществляться в квартиру меньшей площади, не исключено, что без удобств. Но и таких пустующих квартир в городе нет. Кроме того, в подобных ситуациях закон оказывается на стороне должников, у которых есть несовершеннолетние дети. Их интересы не должны пострадать, несмотря на безответственность и нерадивость родителей.
Значит, нет выхода, коль закон несовершенен или применить его очень сложно? Трудно мириться с таким выводом. Ведь это ни что иное, как попустительство — не всем, но многим безответственным гражданам. Бремя их долгов в результате перекладывается на соседей. Порой отказывающих себе в самом необходимом, но считающих делом чести платить по счетам.