Экватор пройден с потерями. Каким будет финиш?

На заседании облисполкома обсуждены итоги социально-экономического развития и исполнения бюджета в первом полугодии текущего года, ход выполнения в регионе Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь на 2008 — 2010 годы.

Не будет перспективы, если работать по старинке
В области не выполнено в целом большинство основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития. Продукции промышленности из ожидаемых 112,5% произведено на 109,4%, потребительских товаров выпущено на 100,3% из прогнозируемых 113%, розничный товарооборот составил 102,3% при запланированных 117%, продукции сельского хозяйства получено на 108,3% из предполагаемых 109,5%. Не достигнуты запланированные показатели по экспорту товаров, по внешней торговле услугами и т. д. Обращаясь к присутствующим с предложением критически и взвешенно обсудить причины сложившегося положения, председатель облисполкома А. С. Якобсон заметил:
— Если судить о нашем регионе по республиканской сводке, он выглядит убедительнее других. Но по многим позициям мы имеем слабый потенциал. Особенно с продвижением на экспорт товаров и услуг. И хотя выполнение прогнозных показателей имеет положительную тенденцию, некоторые предприятия, не зная как реализовать свою продукцию, сбавляют производство. Выпускать хорошую продукцию мы научились, а вот наукой рекламировать и реализовывать ее большинство предприятий пока овладевает слабо.
Хотя, несомненно, есть и хорошие примеры. По признанию губернатора, умению эффективно организовать службу менеджмента можно поучиться у руководства РУП “Гомельхлебпром”. В первом полугодии текущего года здесь удалось увеличить экспорт своей продукции в два раза. Впечатляющий результат! Рецепт успеха очень прост — укрепление маркетинговой службы, повышение материальной и моральной заинтересованности ее специалистов в создании новых рынков сбыта. А в итоге гомельские хлебобулочные и кондитерские изделия реализуются в странах дальнего зарубежья. Поэтому, подчеркнул глава области, нет нерешаемых проблем, если ими пристально заниматься. И, конечно, успех вероятен только тогда, когда руководитель чувствует личную ответственность за продвижение своей продукции, подходит к этому не по старинке, а в соответствии с новыми реалиями.
Именно под таким углом и прошло обсуждение итогов работы промышленного и агропромышленного комплекса и других отраслей за прошедшее полугодие. Давая оценку работе предприятий, председатель комитета экономики облисполкома Э. Л. Карницкая заострила внимание на низкой эффективности мер, принимаемых по снижению запасов готовой продукции на складах. Не может удовлетворить и деятельность по привлечению инвестиций. Практически нет стоящих идей от предприятий и организаций в этом направлении. И чтобы ситуация из критической не превратилась в катастрофическую, нужно в корне менять отношение к делу.
Немало нерешенных проблем и в строительном комплексе. Здесь показатели на первый взгляд неплохие. За счет всех источников финансирования за полугодие введено 413,3 тысячи квадратных метров общей площади жилых домов (54% от годового задания, установленного решением облисполкома). В сельских населенных пунктах и малых городских поселениях построено 150,1 тысячи квадратных метров общей площади жилых домов (65,3%). В то же время не выполнено задание по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования в Буда-Кошелевском, Ветковском, Ельском, Кормянском, Лоевском, Мозырском, Петриковском, Рогачевском районах и городе Гомеле. В 12 районах не справились с заданием по вводу жилья в сельскохозяйственных организациях.
Комментируя эти факты, А. С. Якобсон заметил, что необходимо приложить все усилия для задела в жилищное строительство на будущий год. В этом направлении пока наблюдается раскачка.
Многое предстоит сделать также по развитию торговли и сферы услуг. Несмотря на то что по итогам июня наша область единственная среди других регионов и города Минска добилась прироста розничного товарооборота к соответствующему периоду прошлого года, проблем здесь достаточно. Особое внимание, заметил глава области, нужно обратить на поиск новых форм работы, развивать придорожный сервис, который находится пока в удручающем положении. Не отвечает современным требованиям и организация работы потребительской кооперации. Разве допустимо, что в 27 сельских населенных пунктах пришлось закрыть магазины из-за отсутствия продавцов? Необходимо менять стиль и методы работы, самим идти к сельским жителям с предложением своих товаров и услуг.

Не только наполнять, но и экономить
Как исполнен в прошедшем полугодии бюджет? В связи с глобальным экономическим кризисом произошло сокращение формирующих его финансовых ресурсов. В январе — июне, по информации начальника финансового управления облисполкома Т. И. Сушкиной, в бюджет поступило 1007 миллиардов рублей платежей, что составило 45% к уточненному плану и 38,3% к первоначальным назначениям. По отношению к аналогичному периоду 2008 года масса доходов местных бюджетов уменьшилась на 99 миллиардов рублей, или на 8,9%. Вместе с тем благодаря принимаемым мерам по максимальному привлечению в бюджет платежей удалось во втором квартале увеличить уровень его наполняемости — по отношению к первому кварталу текущего года объем полученных доходов увеличился на 63 миллиарда рублей (13,3%). Наметились положительные тенденции в поступлении в местные бюджеты доходов от вновь созданных производств и предприятий в малых городских поселениях и сельской местности. Принимаются и другие меры по пополнению доходной части бюджета. Эту работу, подчеркнул губернатор, нужно активизировать всем. И, конечно, учитывая непростую экономическую ситуацию, расходы должны быть экономными.

Сделать Гомельщину привлекательной для туристов
Сегодня туристический бизнес на Гомельщине в 12 районах осуществляют 59 предприятий. В 2008 — 2009 годах начали работу 26 новых турфирм. Планируется открыть филиалы в Ельском, Добрушском и Чечерском районах. В области разработано 105 туристических маршрутов. В 2008 году оказано туристских услуг на 27,7 миллиарда рублей. Область посетили 2443 организованных иностранных туриста. Развивается агроэкотуризм. Сегодня в регионе функционирует 58 агроэкоусадеб, а к концу года планируется дополнительно создать не менее 20 объектов агроэкотуризма, в том числе на базе сельскохозяйственных производственных кооперативов.
Выступая на заседании, заместитель министра спорта и туризма Республики Беларусь Ч. К. Шульга заметил, что на Гомельщине сделан заметный шаг по развитию туризма, реализован в регионе проект “Малого Золотого кольца Гомельщины”. А дворцово-парковый ансамбль в Гомеле приобретает с каждым днем все большую известность. Но предстоит приложить еще много усилий для того, чтобы сделать Беларусь привлекательной для туристов. Необходимо сместить центр тяжести из Минска в регионы, развивая самобытность, делая привлекательными уголки республики.
По мнению председателя областного Совета депутатов В. С. Селицкого, в регионе нужно развивать промышленный, генеалогический, военный туризм, обратить внимание на производство сувениров. К сожалению, в этой области пока нечем особенно похвастать. И, конечно, необходимо развивать придорожный сервис.
На заседании также заслушана информация заместителя начальника главного управления юстиции облисполкома М. А. Жоровой о мерах по предотвращению нарушений земельного законодательства. По всем обсуждаемым вопросам приняты решения.
Евгения МИРОНОВСКАЯ