Фермер на распутье
24.01.2008
С каждым днем весна все ощутимее входит в свои права. Крестьяне уже выезжают в поле. Но в их числе нет представителей около 70 фермерских хозяйств, разорившихся в течение прошлого года. Сейчас на Гомельщине осталось 279 фермерских хозяйств. Десятки других не смогли пока заложить прочного фундамента для нормальной жизни, почти все постоянно сталкиваются с трудностями и проблемами. В результате процесс распада фермерских хозяйств может продолжаться. В чем же дело? Конечно, есть много узких мест и в работе самих фермеров. Но в этой статье речь пойдет о трудностях и проблемах, мешающих развитию фермерства в области.
Продукцию отдал — денег нет
Об этом с тревогой написал в редакцию “ГП” руководитель фермерского хозяйства из Добрушского района С. А. Болоболов. Савелий Афанасьевич рассказал, что реализовал местному крахмальному заводу в зачетном весе 165 тонн картофеля. За ценой не гнался. Однако начисленную сумму более чем в 13 миллионов рублей никак не может получить. Зиму еще терпел, а с началом весны, когда особо понадобились средства на проведение посевных работ, начал более активно требовать деньги. Безрезультатно. Вот и обратился за помощью в “ГП”, хотя не считает себя любителем писать жалобы: заставили обстоятельства.
Еду в Добрушский район, знакомлюсь с С. А. Болоболовым. Ранее Савелий Афанасьевич долгое время работал в одном из хозяйств главным агрономом, затем руководителем. Несколько лет назад организовал фермерское подворье. Привлек к делу сына, невестку, жену, свата, двух пожилых соседей-механизаторов. Работают дружно, на совесть. Поэтому и результаты хорошие. Если в среднем по району в 2004 году намолотили по 24 центнера зерна с гектара, то его поле дало по 41 центнеру. Собрал с гектара также 350 центнеров овощей — тоже больше среднерайонных показателей. Картофель дал по 320 центнеров — в несколько раз выше, чем в районе. Всего реализовали его 500 тонн.
Рассказываю о сути жалобы С. А. Болоболова в райисполкоме, райсельхозпроде, КСУП “Добрушское”, в состав которого входит крахмальный завод. Узнаю, что пострадали и другие поставщики продукции. Долги организациям составляют 114 миллионов рублей, а фермерам и населению — 77 миллионов. Нет денег. Уместен вопрос: а где они? Завод, хотя и далеко не на полную мощность, но работал. Оказывается, деньги, полученные за реализованную часть крахмала, использовали на другие, в основном внутрихозяйственные потребности. Большое количество продукции не продано, находится на складах. Хотя продукция эта в области востребована. Например, Заспенский завод Речицкого района выпускает крахмала в несколько раз
больше и с рынками сбыта проблем не имеет. Говорю об этом директору КСУП “Добрушское” Д. Е. Петрожицкому, который назначен руководителем совсем недавно.
— Да, действительно, возможности по реализации крахмала не использованы, — соглашается Дмитрий Евгеньевич. — Поправляем ситуацию, находим покупателей. Хотя и не по таким ценам, как хотелось бы, но реализация продукции пошла. Более того, запустили после перерыва завод вновь. В ближайшее время начнем расчеты с долгами. Болоболову отдадим деньги до 10 апреля.
А Савелий Афанасьевич озвучивает другие проблемы, с которыми приходится ныне сталкиваться. Мало того, что очень трудно, в отличие от коллективных и государственных сельхозпредприятий, реализовать продукцию, так еще постоянно возникают проблемы с приобретением сельхозтехники и запчастей к ней. Земля выделяется далеко не лучшая. Ему, например, дали свыше десяти гектаров заболоченных земель, которые невозможно использовать. Льготные кредиты на развитие хозяйства взять почти невозможно.
Подобные проблемы беспокоят не только С. А. Болоболова, а и многих других фермеров. Вот еще один конкретный пример.
Поймать бы золотую рыбку
Фермерское хозяйство В. Л. Терентьева из Светлогорского района специализируется на производстве товарной рыбы и организации платного любительского рыболовства. Здесь ко всему хорошая зона отдыха, часто заезжают иностранцы. В перспективе можно было бы организовать солидную туристическую базу.
— Но о базе пока можно только помечтать. Для ее создания нужны большие деньги, а их нет даже на развитие рыбного хозяйства, — озабоченно рассказывает В. Л. Терентьев. — Для этих целей я попросил кредит в 17 миллионов рублей. Сумма была согласована на итоговом совещании фермеров области в конце января. Но до сих пор денег получить не могу. А надо срочно закупать рыбопосадочный материал, приводить в порядок водоемы, выполнять другие работы по развитию хозяйства, на которые нужны средства.
Владимир Львович в поисках денег обивает сейчас пороги разных инстанций, начиная от райсельхозпрода до Министерства сельского хозяйства и продовольствия. На словах в помощи фермеру нигде не отказывают, но ничего практически для этого пока не сделано. Остается только, как в сказке, поймать золотую рыбку, но в отличие от дедовой старухи попросить всего лишь кредит, чтобы запустить в водоемы достаточное количество мальков.
— Пожалуй, не прочь бы поймать такую золотую рыбку и другие фермеры области, — комментирует ситуацию председатель правления областной организации фермеров М. Л. Байда. — А если говорить серьезно, то в нынешней ситуации сельским предпринимателям очень сложно получить льготные кредиты на развитие своих крестьянских хозяйств. В прошлом году только после официального обращения делегатов республиканского съезда фермеров к главе государства через Агропромбанк была выделена на закупку тракторов и другой техники определенная сумма денег, значительная часть из которых поступила и в нашу область.
У фермеров не хватает тракторов, другой техники. Хоть ты на "легковушке" выезжай обрабатывать землю...
Много вопросов у фермеров возникает и по использованию заброшенных в коллективных хозяйствах сельскохозяйственных помещений.
И сам не гам, и другому не дам
Нетрадиционным видом деятельности занимается жлобинский фермер П. В. Карабанов. Он разводит кроликов, продукция пользуется большим спросом у населения. Намерен наращивать производство. Однако для этого нужно строить новые помещения. Средств для этого нет. Нет и инвесторов. Однако выход есть. Невдалеке находится заброшенная ферма КСУП “Вперед”. Помещения можно отремонтировать и разместить в них кроликов. Но эти здания фермер не может получить. Подобных примеров в области хватает. В каждом районе есть пустые, разваливающиеся бывшие коровники, телятники, свинарники, другие помещения сельскохозяйственного назначения, которые давно уже не используются. Но руководители хозяйств любыми способами стараются отказать фермерам. И ссылаются при этом на одно и то же: мол, планируем вскоре реконструировать и использовать в целях развития предприятия. Но годами так ничего и не делают. Бесхозные здания тем временем приходят в негодность или, хуже того, разбираются по бревнышкам, дощечкам и кирпичикам. На недавнем заседании коллегии Министерства сельского хозяйства и продовольствия было отмечено, что наиболее остро стоит проблема неиспользования пустующих животноводческих помещений в Минской и Гомельской областях. Фермерским (крестьянским) хозяйствам у нас продано или сдано в аренду только шесть таких помещений, а их около двухсот. Так есть ли смысл искать деньги, строить что-то новое, если можно отремонтировать, реконструировать и использовать уже имеющиеся постройки?
Как же решить проблему? Фермер
М. Г. Шруб из Житковичского района считает, что неиспользованное имущество коллективных хозяйств должно быть у них изъято, передано в ведение райисполкомов и выставлено на торги по остаточным ценам. Согласитесь, в этом есть резон. Пока же многие наши коллективные хозяйственники поступают по принципу известной пословицы: и сам не гам, и другому не дам.
Подобная ситуация складывается и с выделением фермерам земли. Здесь вопрос касается в первую очередь низкого плодородия ее. На это постоянно жалуются сельскохозяйственные предприниматели на совещаниях, пресс-конференциях, в индивидуальных беседах с журналистами. Их поддерживают в областной ассоциации фермеров. Но, с другой стороны, ответственные работники райсельхозпродов и руководители коллективных хозяйств утверждают, что фермерам выделяются не худшие по балльности, а даже лучшие земли.
Где же истина? За разъяснением обращаюсь в областную прокуратуру.
— Жалоб от фермеров нам не поступало, — говорит прокурор отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов В. Г. Сергеенко. — Но в ходе плановых проверок выявлено, что выделенные фермерам земли, как правило, являются средними по плодородию. В то же время имеются и случаи предоставления земель ниже уровня средней кадастровой оценки по хозяйствам. А это уже нарушение требований, изложенных в статье 4 Закона Республики Беларусь “О крестьянском (фермерском) хозяйстве”.
В такой ситуации, очевидно, следует пересмотреть земельные фонды запаса, что позволит выделять в дальнейшем частным хозяевам более плодородные участки, а это укрепит их веру в справедливость и положительно скажется на эффективности работы.
Многие фермеры высказывают пожелания о необходимости совершенствования законодательных и правовых документов. Вот что сказал руководитель Белорусского общественного объединения фермеров К. М. Ермоленко:
— В апреле на очередной сессии парламентарии республики должны принять новый Закон “О крестьянском (фермерском) хозяйстве”. Мы активно участвовали в обсуждении его проекта, представили свои предложения. Фермеры считают, например, что должны получить законодательное право владения землей на протяжении многих лет с правом передачи ее по наследству, а также находиться в равных условиях с коллективными предприятиями.
Действительно, при принятии нового закона в первую очередь должны быть учтены пожелания фермеров. Даже на примерах нашей области хорошо видно, что они нередко получают лучшие урожаи, чем СПК и КСУПы, и дают в среднем с гектара больше зерна, картофеля, овощей, другой сельхозпродукции, внося определенную долю в продовольственную безопасность государства. Да и нам, потребителям, по большому счету неважно, на каком поле выращены аппетитная картошка, вкусные огурцы и помидоры: фермерском или коллективном.
Степан БОЛОТКИН
Продукцию отдал — денег нет
Об этом с тревогой написал в редакцию “ГП” руководитель фермерского хозяйства из Добрушского района С. А. Болоболов. Савелий Афанасьевич рассказал, что реализовал местному крахмальному заводу в зачетном весе 165 тонн картофеля. За ценой не гнался. Однако начисленную сумму более чем в 13 миллионов рублей никак не может получить. Зиму еще терпел, а с началом весны, когда особо понадобились средства на проведение посевных работ, начал более активно требовать деньги. Безрезультатно. Вот и обратился за помощью в “ГП”, хотя не считает себя любителем писать жалобы: заставили обстоятельства.
Еду в Добрушский район, знакомлюсь с С. А. Болоболовым. Ранее Савелий Афанасьевич долгое время работал в одном из хозяйств главным агрономом, затем руководителем. Несколько лет назад организовал фермерское подворье. Привлек к делу сына, невестку, жену, свата, двух пожилых соседей-механизаторов. Работают дружно, на совесть. Поэтому и результаты хорошие. Если в среднем по району в 2004 году намолотили по 24 центнера зерна с гектара, то его поле дало по 41 центнеру. Собрал с гектара также 350 центнеров овощей — тоже больше среднерайонных показателей. Картофель дал по 320 центнеров — в несколько раз выше, чем в районе. Всего реализовали его 500 тонн.
Рассказываю о сути жалобы С. А. Болоболова в райисполкоме, райсельхозпроде, КСУП “Добрушское”, в состав которого входит крахмальный завод. Узнаю, что пострадали и другие поставщики продукции. Долги организациям составляют 114 миллионов рублей, а фермерам и населению — 77 миллионов. Нет денег. Уместен вопрос: а где они? Завод, хотя и далеко не на полную мощность, но работал. Оказывается, деньги, полученные за реализованную часть крахмала, использовали на другие, в основном внутрихозяйственные потребности. Большое количество продукции не продано, находится на складах. Хотя продукция эта в области востребована. Например, Заспенский завод Речицкого района выпускает крахмала в несколько раз
больше и с рынками сбыта проблем не имеет. Говорю об этом директору КСУП “Добрушское” Д. Е. Петрожицкому, который назначен руководителем совсем недавно.
— Да, действительно, возможности по реализации крахмала не использованы, — соглашается Дмитрий Евгеньевич. — Поправляем ситуацию, находим покупателей. Хотя и не по таким ценам, как хотелось бы, но реализация продукции пошла. Более того, запустили после перерыва завод вновь. В ближайшее время начнем расчеты с долгами. Болоболову отдадим деньги до 10 апреля.
А Савелий Афанасьевич озвучивает другие проблемы, с которыми приходится ныне сталкиваться. Мало того, что очень трудно, в отличие от коллективных и государственных сельхозпредприятий, реализовать продукцию, так еще постоянно возникают проблемы с приобретением сельхозтехники и запчастей к ней. Земля выделяется далеко не лучшая. Ему, например, дали свыше десяти гектаров заболоченных земель, которые невозможно использовать. Льготные кредиты на развитие хозяйства взять почти невозможно.
Подобные проблемы беспокоят не только С. А. Болоболова, а и многих других фермеров. Вот еще один конкретный пример.
Поймать бы золотую рыбку
Фермерское хозяйство В. Л. Терентьева из Светлогорского района специализируется на производстве товарной рыбы и организации платного любительского рыболовства. Здесь ко всему хорошая зона отдыха, часто заезжают иностранцы. В перспективе можно было бы организовать солидную туристическую базу.
— Но о базе пока можно только помечтать. Для ее создания нужны большие деньги, а их нет даже на развитие рыбного хозяйства, — озабоченно рассказывает В. Л. Терентьев. — Для этих целей я попросил кредит в 17 миллионов рублей. Сумма была согласована на итоговом совещании фермеров области в конце января. Но до сих пор денег получить не могу. А надо срочно закупать рыбопосадочный материал, приводить в порядок водоемы, выполнять другие работы по развитию хозяйства, на которые нужны средства.
Владимир Львович в поисках денег обивает сейчас пороги разных инстанций, начиная от райсельхозпрода до Министерства сельского хозяйства и продовольствия. На словах в помощи фермеру нигде не отказывают, но ничего практически для этого пока не сделано. Остается только, как в сказке, поймать золотую рыбку, но в отличие от дедовой старухи попросить всего лишь кредит, чтобы запустить в водоемы достаточное количество мальков.
— Пожалуй, не прочь бы поймать такую золотую рыбку и другие фермеры области, — комментирует ситуацию председатель правления областной организации фермеров М. Л. Байда. — А если говорить серьезно, то в нынешней ситуации сельским предпринимателям очень сложно получить льготные кредиты на развитие своих крестьянских хозяйств. В прошлом году только после официального обращения делегатов республиканского съезда фермеров к главе государства через Агропромбанк была выделена на закупку тракторов и другой техники определенная сумма денег, значительная часть из которых поступила и в нашу область.
У фермеров не хватает тракторов, другой техники. Хоть ты на "легковушке" выезжай обрабатывать землю...
Много вопросов у фермеров возникает и по использованию заброшенных в коллективных хозяйствах сельскохозяйственных помещений.
И сам не гам, и другому не дам
Нетрадиционным видом деятельности занимается жлобинский фермер П. В. Карабанов. Он разводит кроликов, продукция пользуется большим спросом у населения. Намерен наращивать производство. Однако для этого нужно строить новые помещения. Средств для этого нет. Нет и инвесторов. Однако выход есть. Невдалеке находится заброшенная ферма КСУП “Вперед”. Помещения можно отремонтировать и разместить в них кроликов. Но эти здания фермер не может получить. Подобных примеров в области хватает. В каждом районе есть пустые, разваливающиеся бывшие коровники, телятники, свинарники, другие помещения сельскохозяйственного назначения, которые давно уже не используются. Но руководители хозяйств любыми способами стараются отказать фермерам. И ссылаются при этом на одно и то же: мол, планируем вскоре реконструировать и использовать в целях развития предприятия. Но годами так ничего и не делают. Бесхозные здания тем временем приходят в негодность или, хуже того, разбираются по бревнышкам, дощечкам и кирпичикам. На недавнем заседании коллегии Министерства сельского хозяйства и продовольствия было отмечено, что наиболее остро стоит проблема неиспользования пустующих животноводческих помещений в Минской и Гомельской областях. Фермерским (крестьянским) хозяйствам у нас продано или сдано в аренду только шесть таких помещений, а их около двухсот. Так есть ли смысл искать деньги, строить что-то новое, если можно отремонтировать, реконструировать и использовать уже имеющиеся постройки?
Как же решить проблему? Фермер
М. Г. Шруб из Житковичского района считает, что неиспользованное имущество коллективных хозяйств должно быть у них изъято, передано в ведение райисполкомов и выставлено на торги по остаточным ценам. Согласитесь, в этом есть резон. Пока же многие наши коллективные хозяйственники поступают по принципу известной пословицы: и сам не гам, и другому не дам.
Подобная ситуация складывается и с выделением фермерам земли. Здесь вопрос касается в первую очередь низкого плодородия ее. На это постоянно жалуются сельскохозяйственные предприниматели на совещаниях, пресс-конференциях, в индивидуальных беседах с журналистами. Их поддерживают в областной ассоциации фермеров. Но, с другой стороны, ответственные работники райсельхозпродов и руководители коллективных хозяйств утверждают, что фермерам выделяются не худшие по балльности, а даже лучшие земли.
Где же истина? За разъяснением обращаюсь в областную прокуратуру.
— Жалоб от фермеров нам не поступало, — говорит прокурор отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов В. Г. Сергеенко. — Но в ходе плановых проверок выявлено, что выделенные фермерам земли, как правило, являются средними по плодородию. В то же время имеются и случаи предоставления земель ниже уровня средней кадастровой оценки по хозяйствам. А это уже нарушение требований, изложенных в статье 4 Закона Республики Беларусь “О крестьянском (фермерском) хозяйстве”.
В такой ситуации, очевидно, следует пересмотреть земельные фонды запаса, что позволит выделять в дальнейшем частным хозяевам более плодородные участки, а это укрепит их веру в справедливость и положительно скажется на эффективности работы.
Многие фермеры высказывают пожелания о необходимости совершенствования законодательных и правовых документов. Вот что сказал руководитель Белорусского общественного объединения фермеров К. М. Ермоленко:
— В апреле на очередной сессии парламентарии республики должны принять новый Закон “О крестьянском (фермерском) хозяйстве”. Мы активно участвовали в обсуждении его проекта, представили свои предложения. Фермеры считают, например, что должны получить законодательное право владения землей на протяжении многих лет с правом передачи ее по наследству, а также находиться в равных условиях с коллективными предприятиями.
Действительно, при принятии нового закона в первую очередь должны быть учтены пожелания фермеров. Даже на примерах нашей области хорошо видно, что они нередко получают лучшие урожаи, чем СПК и КСУПы, и дают в среднем с гектара больше зерна, картофеля, овощей, другой сельхозпродукции, внося определенную долю в продовольственную безопасность государства. Да и нам, потребителям, по большому счету неважно, на каком поле выращены аппетитная картошка, вкусные огурцы и помидоры: фермерском или коллективном.
Степан БОЛОТКИН