Плюсы и минусы жлобинских реформ

Полтора года назад в Жлобинском районе началось полномасштабное реформирование агропромышленного комплекса. Основной задачей всей этой работы являлось создание конкурентоспособного, эффективного аграрного сектора экономики, который к тому времени пришел
в полный упадок. Достаточно сказать, что производство зерна в 2001 году, например, составило лишь 45 процентов к уровню 1990 года. А средний надой молока от коровы за год в районе тогда не достигал даже 2000 килограммов. Примерно такой же была картина и по другим
показателям.
Скованная ограничивающими ценами на сельхозпродукцию через так называемый госзаказ, аграрная отрасль (не только этого района) оказалась неспособной обеспечивать расширенное воспроизводство. В то же время промышленные предприятия, обеспечивающие крестьян средствами производства, получив тогда свободу в ценообразовании, взвинтили цены на свою продукцию, что называется, до небес. Все это в конечном результате и привело к резкому уменьшению основных и оборотных фондов в сельскохозяйственных предприятиях. Как результат — обвальное его падение в начале нынешнего века. Чтобы вывести село из кризиса, нужны были радикальные меры, кардинальные изменения в самой системе хозяйствования. В Жлобин-ском районе решили не ждать на сей счет указаний сверху и взяли, как говорится, инициативу в свои руки. Прежде всего была проделана большая подготовительная работа. И примечательно, что она не осталась незамеченной.
Разработанная жлобинчанами программа совершенствования АПК была одобрена и утверждена как на уровне области, так и в республике. Жлобин неоднократно в последующем становился местом проведения различного рода совещаний по данному вопросу. Как отмечалось тогда, на примере данного района должна была быть отработана модель совершенствования АПК, которая могла бы затем быть использована и другими регионами. Так насколько же оказались жизненными идеи и программы жлобинчан на практике?
— Знаете, мы ничуть не жалеем, что начали тогда эту работу, — отметил при встрече председатель Жлобинского райисполкома М. В. Косюков. — Пусть не все получилось так, как задумывалось изначально, но плюсов здесь гораздо больше, чем минусов. И, поверьте, мы ни в коем случае не ставили перед собой задачу сделать на этом какую-то шумную кампанию. Цель была одна: вдохнуть жизнь в аграрный сектор экономики. Естественно, мы были очень рады, что на уровне республики наша инициатива нашла тогда такую поддержку. Ведь под это дело была обещана и соответствующая финансовая помощь. Например, сделать за счет республиканского бюджета реконструкцию нескольких животноводческих ферм. Но ведь на деле обещанных средств в полном объеме мы так и не дождались, хотя все думают, что Жлобинский район буквально «завалили» деньгами. Хочу развеять этот миф: финансовые вливания в наш район такие же, как и в аналогичные районы Гомельщины. И поэтому мы работаем исходя из тех возможностей, которые у нас на сегодняшний день имеются.
Реформируя АПК, разрабатывая тот или иной бизнес-план, в районе, естественно, исходили из законодательных актов, которые на тот момент действовали в Республике Беларусь. Под них и «подгоняли» все свои программы. И одним из главных новшеств, пожалуй, должна была стать аграрная финансово-промышленная группа (АФПГ), в задачу которой входило объединить общим интересом производителей сельхозпродукции, переработчиков и торговлю. Опыт Орловской области, где ранее были созданы такие группы и где неоднократно бывали наши делегации, убеждал, что таким образом можно избегать двойного налогообложения, оплаты за посреднические услуги, стимулировать эффективную работу на каждом участке. Все это способствовало бы сокращению затрат, и конечный продукт получался бы гораздо дешевле. Предполагалось, что со временем в АФПГ войдет порядка 100 различных субъектов хозяйствования.
Словом, жлобинчане с энтузиазмом тогда ухватились за эту идею. Почти год работали над созданием такой группы. Был наработан целый пакет документов с согласованием их в соответствующих министерствах и ведомствах республики. Казалось, что уже выработан механизм реализации тех решений и дело вот-вот будет реализовано на практике. Но, увы. Ведь ее создатели надеялись, что субъектам хозяйствования, входящим в АФПГ, удастся избегать двойного налогообложения, так как налог будет начисляться на последней стадии реализации продукции, а не постадийно. Однако такого налогового послабления они не получили.
— К сожалению, в этом плане нас на уровне республики не поддержали, — говорит М. В. Косюков. — Но это не значит, что мы опустили руки. Сейчас прорабатываются другие варианты по совершенствованию АФПГ. И она будет создана.
В частности, планируется, что статус головного предприятия получит ОАО «Жлобинский мясокомбинат» с присоединением к нему ОАО «Жлобинский комбикормовый завод», а также комплекс по откорму крупного рогатого скота СПК «Степской». Главная цель та же — получить дешевый конечный продукт.
— У нас есть все потенциальные возможности увеличить к концу этого года поголовье скота на откорме до 2000, — рассказывает председатель СПК «Степской» В. В. Меньковский. — Есть кадры, будет обеспечена кормовая база. Главное, чтобы сейчас была проведена реконструкция животноводческих помещений. Обещанных денег по республиканской программе мы, к сожалению, не получили, поэтому теперь рассчитываем на свои собственные средства. Думаю, что и мясокомбинат, к которому нас планируют присоединить, также будет заинтересован вложить определенные средства в это производство.
На своевременную реконструкцию данного животноводческого комплекса очень надеются и в СПК «Коротковичи». Тогда бы они смогли значительно раньше передавать молодняк на дальнейший откорм в СПК «Степской», как и предусматривают это технология и специализация производства.
— Тогда бы мы сразу разгрузили свои животноводческие фермы, многие из которых требуют немедленного ремонта, — подчеркивает председатель СПК «Коротковичи» С. И. Свещевский. — Удалось бы уменьшить скученность молодняка крупного рогатого скота и, соответственно, повысить среднесуточные привесы и снизить перерасход кормов на единицу продукции.
Как видим, одно за другое цепляется. К сожалению, катастрофически не хватает средств и не все можно сделать сразу. Но, поездив по району, я убедился, что сделано и делается в этом плане немало. В тех же «Коротковичах» вот-вот должна вступить в строй новая ферма на 200 коров, построенная своими силами. Здесь будет внедрена новая технология, что позволит получать более дешевое молоко. В скором времени после реконструкции начнет функционировать молочно-товарная ферма в СПК «Щедрин-ский». Как отметил его председатель Н. К. Сергеенко, в этом году их хозяйство увеличило надой молока от коровы на 500 килограммов, и по концу года рассчитывают выйти на рубеж 2600 — 2700 килограммов. Увеличились и среднесуточные привесы молодняка крупного рогатого скота.
— Все это позволило почувствовать себя более уверенно, — отмечает Николай Константинович. — Сегодня на расчетном счете хозяйства постоянно есть деньги. А поэтому, в отличие от прошлых лет, наши работники стали своевременно получать заработную плату, у них появилась мотивация к хорошей, продуктивной работе. У предприятия, соответственно, есть возможность что-то приобретать из запчастей, инвентаря, материалы на реконструкцию той же фермы и т. д.
В СПК «Радуша», где руководителем совсем недавно стал П. А. Богатов, переехавший в Жлобинский район из Казахстана, также дела заметно улучшились. У него много задумок по поводу оздоровления экономики хозяйства. Среди всего прочего он серьезный упор сделал и на фруктовый сад, который в последнее время был в запустении.
— Я увидел, что здесь растут хорошие сорта слив, груш, яблок, и поэтому пришел к выводу, что такой сад ни в коем случае нельзя оставлять бесхозным, — подчеркнул Павел Афанасьевич. — Мы нашли возможность привести его в порядок, обработать и, думаю, по осени от него будем иметь порядка 250 миллионов рублей. Сегодня нужно каждый рубль считать, чтобы как можно больше вкладывать средств в развитие материальной базы, совершенствование технологий в сельском хозяйстве.
И с этим трудно не согласиться. Чтобы земля обрабатывалась, заготавливались корма, наращивалось производство мяса и молока, действительно нужны техника, новые технологии, высокопродуктивные животные и многое другое. Все это хорошо понимают в Жлобинском районе. Побывав в ряде хозяйств, убедился, что руководители на местах делают все от них зависящее. Немало, в частности, сделано в плане избавления от шаблонного распределения собственности, уравниловки и безответственности. Постепенно меняется психология людей, многие из которых привыкли жить по принципу: «Все вокруг колхозное — все вокруг мое». В каждом подразделении упор делается на развитие хозрасчета, чтобы сформировать собственника, настоящего хозяина на земле. Не все, конечно, получается гладко, но самое важное — есть инициатива, есть движение вперед. И если государство будет должным образом стимулировать устойчивое воспроизводство материально-технической базы предприятий АПК, будет содействовать привлечению сюда капитала инвесторов, создавая условия для производства конкурентоспособной продукции, можно рассчитывать на более весомые успехи.