Ваша жилищная проблема сама собой не разрешится

Жилищная проблема сегодня одна из самых актуальных. И хотя Гомель за последние годы словно распрямил плечи, вплотную подступив к Сожу и лесным массивам, количество гомельчан, нуждающихся в жилье, по-прежнему очень велико. Причем лишь часть его выделяется бесплатно или продается по льготным кредитам.
Представители каких социальных групп имеют право на получение бесплатного жилья? Как быть остальным категориям граждан? Строить с помощью банковского кредита? Но все ли могут позволить себе такой вариант решения жилищного вопроса? Об этом и многом другом велась беседа за “круглым столом” “Гомельскай праўды” с начальником отдела по управлению строительным комплексом и жилищной политике Гомельского горисполкома Михаилом Петровичем Новиком и директором филиала № 302 АСБ “Беларусбанк” Людмилой Васильевной Колосок.
Кор.: — Сколько в Гомеле в настоящее время в очереди желающих улучшить свои жилищные условия? Кто эти граждане по своему, скажем так, социальному статусу?
М. П. Новик: — По состоянию на
1 января нынешнего года в очереди на улучшение жилищных условий состоит 42149 семей. Из них 1151 семья, которая имеет право получения жилых помещений социального пользования. 125 семей — ветераны, участники, инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица. 305 семей воинов-интернационалистов. 161 семья — дети-сироты. 427 семей переселенцев из загрязненных районов. 372 многодетные семьи. 17033 молодые семьи, а также другие категории граждан, которые в соответствии с жилищным законодательством имеют право на получение социального жилья и жилья, строящегося за счет льготных кредитов банка.
Кор.: — Где в городе строится сегодня жилье?
М. П. Новик: — Основные районы застройки — 17-й, 20-й, Новобелицкий. Планируется строительство в Советском. В Центральном районе возводится жилье по улицам имени Карла Маркса, Интернациональной.
В нынешнем году в нашем областном центре планируется построить 138 тысяч квадратных метров жилья. Это на 36 тысяч квадратных метров больше, чем в 2004-м. Хочу подчеркнуть: курс руководства горисполкома — постоянно наращивать жилищное строительство. Уже в 2006 году планируется построить 150 тысяч квадратных метров, а в 2007-м — 170 тысяч квадратных метров.
Кор.: — А если перевести метры в квартиры?
М. П. Новик: — В Гомеле с 2000 по 2004 годы за счет республиканского и местного бюджетов, а также Комчернобыля было построено 980 квартир площадью 52233 квадратных метра. То есть, это бесплатное жилье. Кроме того, за вышеназванный период введено 74 дома (это 5465 квартир или 531446 квадратных метров) для различных категорий населения. Имеется в виду жилье ЖСК, долевое, ведомственные ЖСК, индивидуальное строительство.
Кор.: — За счет каких средств осуществляется жилищное строительство сегодня?
М. П. Новик: — Львиная доля возводится за счет средств граждан с использованием льготных банковских кредитов и одноразовых государственных субсидий. Незначительная часть — дольщиками за счет собственных средств. Имеется в виду привлечение прибыли предприятий на эти цели.
Кор.: — Поясните, для каких категорий граждан строится сегодня жилье за счет средств республиканского бюджета?
М. П. Новик: — Это жилье для граждан, переселяющихся в Гомель из загрязненных после чернобыльской катастрофы населенных пунктов; социальное жилье для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших воинов-интернационалистов; детей-сирот; туберкулезных больных и других категорий граждан в соответствии с законодательством. Нынешний год особый, год 60-летия Победы в Великой Отечественной. 94 квартиры в Гомеле строятся для ветеранов войны, они должны быть введены к 9 Мая.
Кор.: — Это будет специальный дом?
М. П. Новик: — Нет, имеется в виду жилье в нескольких домах. Это квартиры социального пользования. Их нельзя ни обменять, ни приватизировать, ни разделить.
Кор.: — Каковы на сегодня нормы обеспеченности жилищной площадью на человека?
М. П. Новик: — Не менее 15 квадратных метров общей площади на одного человека. Но не будем забывать, что молодые семьи принимаются на учет нуждающихся вне зависимости от площади. Кроме того, граждане, впервые вступившие в брак, не имеющие своей отдельной квартиры, также могут быть приняты на учет нуждающихся независимо от площади. К примеру, живут у родителей, родственников.
Кор.: — Сегодня для многих стариков актуальна проблема обмена большой жилплощади на более компактную, так как растет стоимость оплаты коммунальных услуг. Насколько реально решение этой проблемы в условиях Гомеля?
М. П. Новик: — Решить такую проблему возможно тем, у кого квартира не приватизирована. На практике с подобным сталкиваться еще не приходилось, пока только одна гомельчанка такую проблему поднимала. Еще в бытность СССР была задумка построить специальный Дом ветерана. Мы тогда составляли списки таких людей, анализировали ситуацию. Замечу, что массового стремления к “урезанию” своей жилплощади не было. Да и сейчас нет: один-два человека, не более. Что касается приватизированного жилья, то осуществить подобный “обмен” весьма непросто, так как требуется произвести его отчуждение, сделку дарения и т. д.
Кор.: — Все больше обеспеченных людей появляется и в нашем городе. Во всех странах мира существуют целые кварталы элитного жилья, со специальной охраной, необходимым набором услуг. Как у нас с таким жильем?
М. П. Новик: — Такое жилье строится, к примеру, по улице Крестьянской, в Центральном районе города. В общем, оно и должно находиться в центре, чтобы была возможность расселения граждан не за счет бюджета, а за счет тех юридических лиц, которым отводятся участки под строительство жилья. Там, естественно, оно дороже. Думаю, в перспективе возможен отвод специальных участков под строительство такого элитного жилья. Кстати, Дом коммуны по проспекту имени Ленина также относится к такой категории. Там квартиры площадью 100 квадратных метров, с улучшенной планировкой.
Кор.: — Ситуация на рынке вторичного жилья, судя по объявлениям в рекламных изданиях, не меняется. Цены растут...
М. П. Новик: — Да, за последнее время они “прыгнули” фактически в два раза. Если два года назад однокомнатная квартира в центре Гомеля стоила семь — девять тысяч долларов, то сегодня она уже стоит 15 — 17 тысяч. Двухкомнатная, так называемая “сталинка”, с более-менее легкой отделкой, стоившая 12 тысяч, тоже подорожала в два раза.
Кор.: — Какова сегодня ситуация с очередностью в исполкомах, какой год обеспечивается?
М. П. Новик: — К примеру, в Новобелицком районе есть два очередника с 1966 года. Многие очередники перешли в категорию малообеспеченных, получили социальное жилье. Сегодня состоят в очереди в основном граждане, которые имеют право на получение социального жилья. Молодые малообеспеченные граждане трудоспособного возраста не имеют права состоять в очереди на социальное жилье. Они обладают правом на участие в покупке и строительстве жилья с помощью финансовой поддержки государства. Словом, пока ты трудишься и в состоянии что-то заработать — откладывай на приобретение жилища.
Л. В. Колосок: — Нет смысла откладывать, отказывая себе во всем, надо приходить в банк, брать кредит, постепенно его выплачивать и уже сегодня жить в квартире, а не тешить себя отдаленной перспективой.
Кор.: — Сколько надо стоять в очереди, чтобы получить кредит?
М. П. Новик: — Свыше 17 тысяч молодых семей гомельчан стоят в очереди. По действующему законодательству льготные кредиты предоставляются по спискам, утвержденным Гомельским облисполкомом, в порядке очередности. Есть категория граждан, которая имеет право первоочередного получения кредитов. Это участники и инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие воины-интернационалисты, граждане, живущие в домах, непригодных для проживания. Остальные, естественно, идут по очереди. К примеру, двухкомнатные сегодня получают стоящие в очереди с 1985 по 1990 годы. Очередность предоставления кредитов жестко контролируется и облисполкомом, и Комитетом госконтроля.
Кор.: — А с каким минимальным достатком в семье можно получить льготный кредит?
Л. В. Колосок: — Как таковой отправной точки не существует. Есть разные суммы кредита, которые рассчитываются исходя из платежеспособности каждого кредитополучателя. Первое условие выдачи льготного кредита — среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не должен превышать двукратного среднемесячного минимального потребительского бюджета семьи из четырех человек, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу открытия кредитной линии. Иными словами, людям с большим достатком льготный кредит не полагается, он предназначен для малообеспеченных трудоспособных граждан. Расчет по кредиту наступает через шесть месяцев после ввода дома в эксплуатацию. За это время человек может поправить свое имущественное положение.
Кор.: — Правда, что сегодня в очень выигрышном положении в плане кредитования находятся многодетные семьи?
Л. В. Колосок: — Да, им предоставляется финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам. К примеру, при рождении третьего ребенка 30 процентов от суммы задолженности по данным кредитам погашает государство, при рождении четвертого — 50 процентов. Рожаете пятого ребенка — кредит полностью погашается государством. Начиная с 1996 года льготные кредиты у нас получили 1230 семей.
Кор.: — Как известно, вы кредитуете и за счет собственных ресурсов банка...
Л. В. Колосок: — Что касается собственных ресурсов банка, то с 2003 года около 120 семей таковые кредиты получили на покупку квартир и индивидуальных жилых домов. Это граждане, которые живут на квартирах или с родителями.
С 1 февраля этого года поменялись условия кредитования. В настоящее время банк кредитует за счет собственных ресурсов как в рублях, так и в инвалюте. В рублях — тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий, под 21 процент годовых. Кредитуется 75 процентов рыночной стоимости жилья, погашается равными долями на срок до 15 лет.
Такой же кредит предоставляется и тем, кто не нуждается в улучшении жилищных условий, но процентная ставка — 27 процентов годовых. Погашение производится не равными долями, а за фактическое время пользования кредитом. Человек может рассчитаться по своим обязательствам и раньше.
В рублях мы кредитуем и многодетные семьи. Но в чем здесь разница? Процент за пользование кредитом — это ставка рефинансирования Нацбанка Республики Беларусь. С 10 марта она составляет 16 процентов. Как видите, различие ставок существенное: 27 процентов — не нуждающимся, 21 процент — для тех, кто нуждается, 16 — многодетным.
И в прошлом, и в нынешнем годах большим спросом пользовались кредиты в инвалюте. Для нуждающихся в улучшении жилищных условий мы выдаем их под 12 процентов. Кредитуется 90 процентов рыночной стоимости жилья, погашение — равными долями, до десяти лет.
Для того, кто не нуждается, в принципе, условия те же, только ставка — 14 процентов годовых.
Кор. : — Вопрос нашего читателя, имеющего жилье. Он хочет взять кредит на покупку двухкомнатной квартиры стоимостью 20 тысяч долларов. Сколько предстоит выплачивать по кредиту в месяц?
Л. В. Колосок: — Поскольку мы имеем право кредитовать 90 процентов рыночной стоимости, получается сумма в 18 тысяч долларов. (Имеется в виду покупка жилья за счет собственных ресурсов банка). Первый платеж с учетом процентов — 361 доллар США. Второй платеж рассчитывается так: от 18 тысяч отнимается сумма уплаченного основного долга.
Чем быстрее человек погашает кредит, тем меньшую сумму процентов заплатит. Потому-то кредит и называется “До 10 лет”. Его можно погасить как за год-два, так и за пять — десять лет.
Другая ситуация. Человек нуждается в жилье. Купил двухкомнатную квартиру посредством кредита под 12 процентов годовых. Платит он 243 доллара в месяц, платеж рассчитан на 10 лет равными долями. И первые платежи получаются более льготными.
Кор.: — Учитывается ли при погашении кредита финансовая способность человека?
Л. В. Колосок: — При выдаче кредита банком рассчитывается коэффициент платежеспособности. Он не должен превышать 50 процентов чистого дохода кредитополучателя. Кредит должен быть возвратным. Оплата производится до 20 числа каждого месяца. Естественно, и сами граждане должны реально рассчитывать свои возможности.
Кор.: — Такая ситуация. Жена состоит в очереди нуждающихся, но она находится в отпуске по уходу за ребенком. Имеет ли она право получить кредит?
Л. В. Колосок: — Нет, такого права у нее нет, так как у нее нет дохода. Кредит может получить муж, но поскольку он не состоит в очереди нуждающихся, ставка по валютному кредиту составит 14 процентов годовых.
Кор.: — А если пенсионер обратится за кредитом?
Л. В. Колосок: — Он может быть кредитополучателем, но на роль поручителя не подходит. Если работающий пенсионер взял кредит, то в роли поручителей выступают близкие трудоспособные родственники.
Кор.: — Человек имеет малосемейку и получил, согласно Указу Президента № 185 от 14 апреля 2000 года, льготный кредит на строительство двухкомнатной квартиры...
Л. В. Колосок: — В такой ситуации кредитуется не полностью двухкомнатная, а за вычетом имеющегося жилья, то есть малосемейки.
Кор.: — А если, к примеру, дом уже практически достраивается, а кто-то из дольщиков раздумал получать здесь жилье?
М. П. Новик: — Мы находим замену, предлагаем стоящим в очереди заплатить все внесенные средства прежним членом ЖСК. Можем рассматривать вопрос о включении этого гражданина в ЖСК.
Кор.: — В прежние годы приходилось слышать о долгостроях, для дальнейшего “движения” этажей которых не могли найти желающих. Достаточно ли строим сегодня?
М. П. Новик: — К примеру, с 1998 года строился за счет дольщиков дом в Гомеле по улице имени Тельмана. В начале строительства была проблема найти желающих. Теперь же там все квартиры “размели”.
Кор.: — А как с ценой одного квадратного метра? Она не меняется?
М. П. Новик: — Конечно же, меняется, причем ежемесячно. На сегодня она составляет 637,2 тысячи белорусских рублей.
Кор.: — Что бы вы посоветовали нашим читателям в складывающейся ситуации?
Л. В. Колосок: — Не надо сидеть и ждать, что ваша жилищная проблема сама собой разрешится. Не надо бояться сотрудничества с банком. Условия такие: вы должны работать, иметь постоянный доход и быть платежеспособными. Так что приходите к нам, в отдел кредитования населения. Обсудим вашу ситуацию и найдем выход.
Подготовили Анатолий РЫДКИН,
Тамара КРЮЧЕНКО