О том, как борются с коррупционными проявлениями в медицинской сфере и что мешает врачам получать дополнительный доход честным способом, рассказывает заместитель начальника управления здравоохранения облисполкома Дмитрий ПОПКОВ:— Вызывает некоторые вопросы статья № 17 в действующей редакции закона. В ней сказано, что руководители и лица, приравненные к ним, не могут совмещать основную работу с коммерческой деятельностью, под которой подразумевается в том числе подработка в негосударственных медицинских структурах.
А почему бы заведующему отделением при наличии свободного времени не быть совместителем в частной клинике? У него есть опыт и знания. Специалисту это позволит получить дополнительный доход честным способом, а пациенты получат больше квалифицированной медицинской помощи.
Если строго следовать законодательству, то к должностному лицу приравнивается и врач, потому что ведет значимую деятельность — выдает листы нетрудоспособности. По этим вопросам Министерству здравоохранения и Генеральной прокуратуре до сих пор не удалось преодолеть разногласия. А мы теряем профессионалов, которые уходят в частную сферу.
Считаю важным внести в Закон «о борьбе с коррупцией» пункт о контроле за имуществом, которое приобретено нечестным способом. Также хороший мотив не преступать закон — возможность лишить чиновника пенсии госслужащего. Однако к этому вопросу нужно подходить дифференцированно, а статья должна предполагать возможность коллегиального рассмотрения ситуации с учетом заслуг и достижений человека.
Что касается запрета переходить на другую руководящую должность, в нашей сфере этот механизм уже хорошо отработан. Если факты нарушения закона подтверждаются, проводим проверки всей деятельности учреждения, в том числе лечебной, а с руководителем, даже если не он, а подчиненные преступили закон, не продлеваем трудовые отношения или переводим на другую работу.
В нашей сфере с проявлением коррупции боремся профилактическими мерами. В управлении, а также во всех учреждениях созданы антикоррупционные комиссии. На собраниях в коллективах рассматриваются вопросы законодательства по этой части — оно доведено до каждого. На встречи приглашаем представителей прокуратуры, Следственного комитета, УВД, департамента финансовых расследований КГК.
Какие причины толкают людей совершать такого рода проступки? Небольшая зарплата чаще не мотив, ведь многие, имея скромный доход, взяток не берут. Вероятнее всего, это жажда заработать деньги легким путем. Анализ показывает: на такие преступления идут осознанно и, как правило, люди с образованием и опытом. Например, врач с 40-летним стажем одной гомельской поликлиники, которая за деньги выдавала больничные.
