Детские пособия и папин декрет (дополнено)
В редакцию «Гомельскай праўды» поступает много вопросов, касающихся новых размеров государственных пособий семьям, которые воспитывают детей. Ответить на них мы попросили заместителя председателя комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома Светлану Руеву. 
— В каком размере положено пособие при рождении ребенка? — Семьям при рождении детей выплачивается единовременное пособие, размер которого определяется на дату рождения ребенка и исходя из размера бюджета прожиточного минимума (БПМ), действующего на дату его рождения. С 1 октября Указом Президента Республики Беларусь размеры единовременных пособий в связи с рождением малыша были увеличены в два раза. При рождении первого ребенка — 10 БПМ (вместо пяти), при рождении второго и последующих детей — 14 БПМ (вместо семи). Если ребенок родился до 1 октября, то единовременное пособие выплачивается в прежних размерах. На детей, родившихся 1 октября и позднее, пособие положено по новым размерам. Срок для обращения за назначением единовременного пособия — 6 месяцев со дня рождения ребенка. При обращении по истечении 6 месяцев единовременное пособие не назначается и не выплачивается. Для получения этого пособия необходимо представить оригинал справки о рождении, выданной отделами загса. — С ноября увеличены размеры пособий. Относится ли это к пособиям на детей старше трех лет и когда они будут выплачены? — С 1 ноября увеличены все виды государственных пособий на детей. Увеличение связано с ростом в республике БПМ в среднем на душу населения, а размеры пособий исчисляются из этого показателя. Размеры пособий выглядят так: в связи с рождением первого ребенка — 5 747 900 рублей, второго и последующих детей — 8 047 060 рублей. Женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, — 574 790 рублей. По уходу за ребенком в возрасте до 3 лет — 574 790 рублей в месяц, на детей старше 3 лет — 172 440 рублей. По уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет — 373 610 рублей в месяц. Семьям, получающим пособия в органах по труду, занятости и социальной защите, выплата пособий за ноябрь производится в ноябре — в день получения пособия. Работающим женщинам пособия выплачиваются вместе с заработной платой, поэтому указанный размер пособий за ноябрь они получат в декабре — в день выплаты в организации заработной платы. — Планируется ли увеличение размеров пособий на детей с 1 января 2012 года? — Указом Президента 11 августа 2011 года утверждена Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь на 2011 — 2015 годы. Программа включает ряд мер, направленных на стимулирование рождаемости и социально-экономическую поддержку семьи, среди которых и увеличение государственных пособий семьям, воспитывающим детей. Одно из запланированных программой мероприятий, а именно повышение размеров единовременных пособий в связи с рождением детей, уже реализовано — с 1 октября они выросли в два раза. 
В будущем году запланировано повысить размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и рассчитывать его не от БПМ, а от средней заработной платы по республике. На первого ребенка — до 35% среднемесячной заработной платы в республике, на второго и последующих детей — до 40%. Ориентировочно, применив среднереспубликанскую зарплату, действующую на сегодняшний день, размер пособия до 3 лет может составить: на первого ребенка примерно 790 тысяч рублей в месяц, на второго и последующих детей — примерно 900 тысяч. Также планируется увеличить размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет — до 100% БПМ (сейчас его размер — 65% БПМ). — Сегодня уже известно, при каком доходе в будущем году семья будет иметь право на пособие, если ребенок старше 3 лет? — Согласно Закону, право на такое пособие имеют малообеспеченные семьи, у которых средний совокупный доход на члена семьи в месяц не превышает 80% БПМ. Доход семьи учитывается за год, предшествующий году назначения пособия, и сопоставляется с БПМ в ценах сентября предшествующего года. Бюджет прожиточного минимума в ценах сентября нынешнего года уже известен: он действует с 1 ноября и равен 574 790 рублям. Поэтому для назначения в будущем году такого пособия в полном размере среднедушевой доход семьи за 2011 год не должен превышать 344 874 рублей, или 60% БПМ. Семьи, у которых среднедушевой доход за уходящий год больше этой суммы, но не превышает 459 832 рублей (или 80% БПМ), будут иметь право на такое пособие в размере 50%. — Я живу в Брагине, в каком размере мне положено пособие на ребенка? — Брагин относится к территории радиоактивного загрязнения — зона с правом на отселение. Поэтому согласно Закону Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС, других радиационных аварий» лицам, проживающим в такой зоне или зоне последующего отселения, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в размере 150%. Эта льгота предоставляется только на детей до 3 лет. Однако в этом случае нужно предоставить удостоверения потерпевшего от катастрофы на ЧАЭС и регистрацию по месту жительства в зоне последующего отселения или с правом на отселение. — Моему ребенку исполнилось 3 года, положено ли пособие в дальнейшем? Зависит ли его размер от оформления в детский сад? — Законом предусмотрена выплата государственных пособий на детей старше 3 лет тем семьям, у которых доход на одного человека в месяц за год, предшествующий году назначения, не превышает 80% БПМ. Для назначения пособия в текущем году средний совокупный доход на одного члена семьи за прошлый год не должен превышать 226 440 рублей. А для назначения пособия в будущем году средний совокупный доход на одного члена семьи за 2011 год не должен превышать 459 832 рублей. Кроме этого, пособие на детей старше 3 лет назначается при условии занятости родителей как в году, предшествующем году назначения пособия (не менее 6 месяцев), так и в году назначения. К занятости помимо работы, службы, учебы, относится: регистрация в качестве безработного, получение пенсии, пособий по уходу за инвалидом I группы, престарелым старше 80 лет, ребенком-инвалидом до 18 лет, а также уход за ребенком до 3 лет. Размер пособия на детей старше 3 лет не зависит от посещения ребенком детского учреждения, если ребенок ежедневно возвращается в семью. При круглосуточном режиме пребывания пособия не назначаются и не выплачиваются. 
— Работаю по договору подряда, муж — по контракту. Где мы можем получить пособие на родившегося ребенка? — Оно обычно определяется по матери. Договор подряда относится к гражданско-правовому договору, а лицам, заключившим такой договор, пособия выплачиваются органами по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (т. е. по месту постоянной прописки матери). Но если она, кроме работы, еще и учится на дневной форме обучения, то пособия назначаются по месту учебы. — Кто должен выплачивать детское пособие, если муж работает, а жена нет, или оба родителя не работают? — Если мать не работает, а отец работает, то пособия в основном назначаются и выплачиваются по месту работы отца. Но в отдельных случаях пособия выплачиваются органами по труду, занятости и социальной защите. Для правильного определения места получения детских выплат требуется уточнить, в какой именно организации работает отец и на каких условиях. Если организация коммерческая с численностью работников не более 15 человек (или работает по гражданско-правовому договору или, например, он — предприниматель, фермер и т. п.), то пособия назначаются и выплачиваются в управлении по труду, занятости и социальной защите по месту жительства. То есть по месту постоянной прописки матери ребенка. Во всех остальных случаях — по месту работы отца. Если оба родителя не работают и не учатся на дневной форме обучения, пособия назначаются органами по труду, занятости и социальной защите по месту жительства матери. А если оба родителя не работают, но являются студентами дневной формы обучения (или учится один из неработающих родителей), то пособия назначаются по месту учебы. — Я учусь на заочном отделении вуза, муж работает. Куда обращаться за назначением пособия? — Это зависит от статуса организации, где работает муж. Если организация является коммерческой с численностью работников не более 15 человек, то пособия назначаются в управлении по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (т. е. по месту постоянной прописки) матери ребенка. Если родители зарегистрированы в разных областях Беларуси — по месту жительства работающего родителя. Если организация крупнее или она некоммерческая, то пособия назначаются по месту работы мужа. — У меня такая ситуация: жена находится в декретном отпуске с двумя детьми (одному год, второму два), но хочет выйти на работу. Можно ли пойти в декретный отпуск мне, ее мужу? Это повлияет как-то на размер детского пособия? — Да, можно, если муж работает, служит или учится (на дневной форме обучения). При этом работающий муж имеет право на отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, если он наемный работник (т. е. работает по трудовому договору или контракту). Такой отпуск оформляется отцу при предоставлении справки с места работы матери о выходе на работу до истечения отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и прекращении выплаты пособия. Пособие на детей до 3 лет лицам, находящимся в отпуске по уходу за таким ребенком, выплачивается в размере 100%. То есть если дети не будут оформлены в детсад, отец, находясь в отпуске по уходу за ними, будет иметь право на получение пособия до 3 лет в полном размере. — Меня интересуют выплаты при рождении близнецов... — При рождении двоих и более детей (от одной беременности) предусмотрена единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости. Эта выплата производится в дополнение к единовременным пособиям, которые семьи получают при рождении детей. Размер ее составляет 2 БПМ на каждого из родившихся. Итак, при рождении близнецов семье положены: единовременные пособия в связи с рождением — это 10 БПМ на одного из близнецов и 14 БПМ на второго (если тройня, то на третьего в том же размере, что и на второго) плюс единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости — по 2 БПМ на каждого. Если мать стала на учет до 12-недельного срока беременности, положено еще одно единовременное пособие в размере 1 БПМ (но оно выплачивается одно независимо от количества родившихся детей). Итого, при рождении двойни общая сумма единовременных выплат составит 29 БПМ, с ноября это — 16 668 910 рублей. При наличии в семье одного ребенка и рождении близнецов, единовременное пособие в связи с рождением на каждого из детей будет по 14 БПМ. И тогда общая сумма единовременных выплат составит 33 БПМ, с ноября — это 18 968 070 рублей. — Подскажите, куда нужно обращаться за выплатами на близнецов и какие для этого нужны документы? — И работающим, и неработающим женщинам обращаться за этой выплатой следует в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания) матери (усыновителя, удочерителя, опекуна). В случае отсутствия матери — по месту жительства (месту пребывания) отца. Срок для обращения — 6 месяцев со дня рождения ребенка (усыновления, удочерения, установления опеки). Для получения выплат на близнецов необходимо представить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и свидетельства о рождении детей. Фото Вячеслава Суходольского
Общество
